Και πού να το πάρετε. Η υπηρεσία παροχής πληροφοριών από και στην περιοχή της Μόσχας είναι διαθέσιμη σε ηλεκτρονική μορφή

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ ΕΙΔΗ 18.06.2019

«Η υπηρεσία παροχής πληροφοριών που περιέχονται στο Κρατικό Πληροφοριακό Σύστημα για την Υποστήριξη Δραστηριοτήτων Αστικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Μόσχας (ISOGD της Περιφέρειας Μόσχας) πραγματοποιείται στο σε ηλεκτρονική μορφή. Μιλάμε για την παροχή φυσικών προσώπων και νομικών προσώπων μέσω της πύλης των κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών της περιοχής της Μόσχας Δημοσιες ΥΠΗΡΕΣΙΕΣσχετικά με την έκδοση πληροφοριών από την τράπεζα πολεοδομικής τεκμηρίωσης της περιοχής», δήλωσε ο Vladislav Gordienko, επικεφαλής του Προϊσταμένου Αρχιτεκτονικής της Περιφέρειας της Μόσχας. Η αρχή που είναι υπεύθυνη για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών είναι ο Επικεφαλής Αρχιτεκτονικής της Περιφέρειας της Μόσχας.

Η υπηρεσία σάς επιτρέπει να λαμβάνετε πληροφορίες που περιέχονται στο ISOGD της Περιφέρειας της Μόσχας, σύμφωνα με τις παρεχόμενες ενότητες, καθώς και αντίγραφα πολεοδομικών εγγράφων που έχουν αναπτυχθεί για την επικράτεια της Περιφέρειας της Μόσχας.

Για να λάβει την υπηρεσία, ο αιτών (ο εκπρόσωπός του) μπορεί να επικοινωνήσει με τον Επικεφαλής Αρχιτεκτονικής της Περιφέρειας της Μόσχας σε ηλεκτρονική μορφή μέσω της πύλης των κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών της Περιφέρειας της Μόσχας (RPGU MO) https://uslugi.mosreg.ru.

Η υπηρεσία προορίζεται για μεμονωμένους επιχειρηματίες, φυσικά και νομικά πρόσωπα. Επίσης, τα συμφέροντά τους μπορεί να εκπροσωπούνται από άλλο πρόσωπο που ενεργεί προς το συμφέρον του αιτούντος βάσει πληρεξουσιότητας που βεβαιώνει την εξουσία του. Ο αιτών μπορεί να παρακολουθεί την τρέχουσα κατάσταση της παροχής υπηρεσιών ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣστο RPGU MO.

Η υπηρεσία παρέχεται εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία εγγραφής της αίτησης και πραγματοποιείται επί πληρωμή. Τιμή παροχή πληροφοριών που περιέχονται σε ένα τμήμα του ISOGD της Περιφέρειας της Μόσχας - 1000 ρούβλια. Το κόστος ενός αντιγράφου ενός εγγράφου, για παράδειγμα, μιας GPZU, μιας άδειας κατασκευής ή μιας άδειας εισαγωγής, που περιέχεται στο ISOGD της Περιφέρειας της Μόσχας είναι 100 ρούβλια. Μπορείτε να πληρώσετε για τη λήψη πληροφοριών και εγγράφων στο RPGU MO.

Το αποτέλεσμα της παροχής της υπηρεσίας είναι ένα πιστοποιητικό πληροφοριών που περιέχεται σε ένα τμήμα του ISOGD της Περιφέρειας Μόσχας, αντίγραφα εγγράφων που περιέχονται στο ISOGD της Περιφέρειας Μόσχας ή άρνηση παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

Ο αιτών μπορεί να λάβει το αποτέλεσμα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών στο RPGU MO στον προσωπικό του λογαριασμό με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου. Εάν είναι απαραίτητο, το αποτέλεσμα μπορεί να ληφθεί στο MFC.

Εάν δεν είναι δυνατή η υποβολή αίτησης από προσωπικό υπολογιστή, το MFC θα παράσχει στον αιτούντα Ελεύθερη πρόσβασηστην RPGU MO, και οι υπάλληλοι της MFC θα μπορούν επίσης να παρέχουν συμβουλευτική υποστήριξη σχετικά με τη διαδικασία παροχής υπηρεσιών.

«Η διατήρηση του ISOGD της περιοχής της Μόσχας διασφαλίζει τη διαμόρφωση ενός ενιαίου χώρος πληροφοριώνπεριοχή της Μόσχας και σας επιτρέπει να διαχειρίζεστε πιο αποτελεσματικά την ανάπτυξη της επικράτειας της περιοχής της Μόσχας. Επιπλέον, βελτιστοποιήσαμε τη διαδικασία λήψης αποφάσεων στον τομέα του πολεοδομικού σχεδιασμού για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη - από τις κρατικές αρχές, τις τοπικές κυβερνήσεις έως τους προγραμματιστές και τους κατοίκους της περιοχής της Μόσχας», σημείωσε ο Vladislav Gordienko.

Η μετάβαση στην παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή αυξάνει την προσβασιμότητα και την ποιότητά τους και διασφαλίζει τη διαφάνεια της πληροφόρησης των πολεοδομικών δραστηριοτήτων.

Ο αιτών μπορεί να λάβει μεθοδολογική και συμβουλευτική υποστήριξη για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών καλώντας στο 8 498 602 84 70, εσωτ. 55115

Για πληροφορίες.

Ονόματα τμημάτων του ISOGD της περιοχής της Μόσχας:
1. Ενότητα Ι «Έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού Ρωσική Ομοσπονδίαόσον αφορά την περιοχή της Μόσχας»
2. Ενότητα II "Έγγραφα εδαφικού σχεδιασμού της περιοχής της Μόσχας"
3. Ενότητα III "Έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού των δήμων της περιοχής της Μόσχας, υλικά για την αιτιολόγησή τους"
4. Τμήμα IV «Κανόνες χρήσης και ανάπτυξης γης, τροποποιήσεις αυτών»
5. Ενότητα V «Τεκμηρίωση για τον χωροταξικό σχεδιασμό»
6. Ενότητα VI «Μελέτη φυσικών και ανθρωπογενών συνθηκών με βάση τα αποτελέσματα μηχανικών ερευνών»
7. Τμήμα VII «Δήμευση οικοπέδων και κράτηση εκτάσεων για κρατικές και δημοτικές ανάγκες»
8. Τμήμα VIII «Οικόπεδα αξιοποιημένα και υπόκεινται σε αξιοποίηση»
9. Ενότητα IX «Γεωδαιτικά και χαρτογραφικά υλικά»

ST 57 GrK RF.

1. Η συντήρηση πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων πραγματοποιείται από φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης αστικών περιφερειών, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικών διαμερισμάτων με συλλογή, τεκμηρίωση, ενημέρωση, επεξεργασία, συστηματοποίηση, καταγραφή και αποθήκευση πληροφοριών που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού. δραστηριότητες.

2. Κρατικές αρχές ή φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, που αντίστοιχα αποδέχθηκαν, ενέκριναν, εξέδωσαν έγγραφα, οι πληροφορίες που περιέχονται στα οποία υπόκεινται σε τοποθέτηση σε πληροφοριακά συστήματα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τον παρόντα Κώδικα, εντός επτά ημερών από την ημερομηνία αποδοχής. έγκριση και έκδοση αυτών των εγγράφων αποστέλλονται αντίστοιχα αντίγραφα στο όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης μιας περιφέρειας της πόλης, στο όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικού διαμερίσματος, σε σχέση με τις περιοχές των οποίων γίνονται δεκτά, εγκρίνονται και εκδίδονται τα καθορισμένα έγγραφα. Το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικού διαμερίσματος, το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικού διαμερίσματος, εντός δεκατεσσάρων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής των σχετικών αντιγράφων, τα τοποθετεί σε πληροφοριακά συστήματα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων.

3. Έγγραφα που γίνονται δεκτά, εγκρίνονται ή εκδίδονται από φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης αστικής περιφέρειας, φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικού διαμερίσματος και υπόκεινται σε τοποθέτηση σε πληροφοριακά συστήματα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τον παρόντα Κώδικα, τοποθετούνται σε αυτά τα συστήματα εντός δεκατέσσερις ημέρες από την ημερομηνία αποδοχής, έγκρισης ή έκδοσής τους.

4. Η τεκμηρίωση πληροφοριών από πληροφοριακά συστήματα που υποστηρίζουν πολεοδομικές δραστηριότητες πραγματοποιείται σε έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα. Εάν υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ των εγγραφών σε χαρτί και ηλεκτρονικά μέσαΤα έντυπα αρχεία έχουν προτεραιότητα.

5. Η διαδικασία διατήρησης πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού, απαιτήσεις για τεχνολογίες και λογισμικό, γλωσσικά, νομικά και οργανωτικά μέσα για την παροχή αυτοματοποιημένων πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

6. Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης των αστικών διαμερισμάτων, οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης των δημοτικών διαμερισμάτων υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες από πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων κατόπιν αιτήματος κυβερνητικών φορέων, φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, ιδιωτών και νομικών προσώπων.

7. Η παροχή πληροφοριών από το πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων πραγματοποιείται δωρεάν ή επί πληρωμή. Μέγιστο μέγεθοςΤα τέλη για την παροχή των καθορισμένων πληροφοριών και η διαδικασία είσπραξης αυτών των τελών καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. Ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης μιας δημοτικής περιφέρειας, ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικού διαμερίσματος παρέχει δωρεάν πληροφορίες από το πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων σε κεφαλαιουχικά έργα στον οργανισμό (φορέα) καταγραφής ακινήτων και αντικειμένων και ο φορέας καταγραφής της κρατικής και δημοτικής περιουσίας στο απαιτούμενο ποσό, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη συμμόρφωση των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής με τις απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης και τις απαιτήσεις για τον εξοπλισμό κεφαλαιουχικών έργων με συσκευές μέτρησης για τους ενεργειακούς πόρους που χρησιμοποιούνται, πληροφορίες για την κατηγορία ενεργειακής απόδοσης πολυκατοικιών σε κυβερνητικούς φορείς που χρειάζονται τέτοιες πληροφορίες σε σχέση με την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, συμπεριλαμβανομένων των εξουσιών εφαρμογής κρατικού ελέγχου ως προς τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης.

9. Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης αστικών περιφερειών, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης δημοτικών διαμερισμάτων παρέχουν δωρεάν πληροφορίες από το πληροφοριακό σύστημα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων κατόπιν αιτήματος:

1) κυβερνητικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης.

2) φυσικά και νομικά πρόσωπα στις περιπτώσεις που προβλέπονται ομοσπονδιακούς νόμους.

9.1. Κατόπιν διυπηρεσιακών αιτημάτων των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, οι πληροφορίες που περιέχονται στο σύστημα πληροφοριών για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων παρέχονται το αργότερο πέντε εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής από την φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης της περιφέρειας της πόλης, φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης του δημοτικού διαμερίσματος του αντίστοιχου διατμηματικού αιτήματος.

10. Η διαδικασία παροχής πληροφοριών από το σύστημα πληροφοριών για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού κατόπιν αιτήματος των κρατικών αρχών, των τοπικών κυβερνήσεων, των ιδιωτών και νομικών προσώπων καθορίζεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο εξουσιοδοτημένο από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σχόλιο στην Τέχνη. 57 Πολεοδομικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

1. Η διαδικασία διατήρησης σύγχρονων πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων βασίζεται στο συνδυασμό εργασιών όπως συλλογή, επεξεργασία, διανομή, αποθήκευση, αναζήτηση και έκδοση πληροφοριών κατόπιν αιτήματος ή σε άλλες περιπτώσεις σύμφωνα με εγκεκριμένη διαδικασία. Ταυτόχρονα, σημαντικό συστατικό του συστήματος είναι ο καθορισμός μεθόδων για τη διαμόρφωση και χρήση των πόρων πληροφοριών, που εκδηλώνεται με την εφαρμογή των θεμελιωδών διατάξεων της δημιουργίας ενός ενιαίου χώρου πληροφοριών του κράτους.

Πρόσφατα, τα πληροφοριακά συστήματα είχαν ολοένα και πιο αξιοσημείωτο αντίκτυπο στη διαδικασία βελτίωσης των πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Στον σύγχρονο ρωσικό πολεοδομικό σχεδιασμό, έχουν ήδη δημιουργηθεί οι προϋποθέσεις για την ενεργό χρήση των πληροφοριακών συστημάτων για την επίλυση πρακτικών προβλημάτων πολεοδομικής ρύθμισης. Στις νέες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες της μετάβασης στις σχέσεις της αγοράς, αλλάζει το περιεχόμενο των πολεοδομικών δραστηριοτήτων και επιβάλλεται αποσαφήνιση των περιοχών εφαρμογής των πληροφοριακών συστημάτων.

Η διατήρηση πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων επιδιώκει τους στόχους της εφαρμογής της λειτουργίας διαχείρισης στο σύστημα ανάπτυξης λύσεων πολεοδομικού σχεδιασμού. Η λειτουργία των πληροφοριακών συστημάτων στοχεύει πρωτίστως στη διασφάλιση του χωροταξικού σχεδιασμού. Παραδοσιακά, ο πολεοδομικός σχεδιασμός νοείται ως ένα σύστημα προετοιμασίας, ανάπτυξης και υιοθέτησης πολεοδομικού σχεδιασμού και άλλων αποφάσεων που διασφαλίζουν τη συστηματική, ρυθμιζόμενη εφαρμογή των πολεοδομικών δραστηριοτήτων.

Ως λύση σχεδιασμού πολεοδομικού σχεδιασμού νοείται ένα σύνολο σχεδιασμού και άλλων μέτρων που πρέπει να αναπτυχθούν και να εφαρμοστούν για την υλοποίηση των στόχων της κρατικής και δημοτικής πολιτικής και της πολεοδομικής ρύθμισης, της υλοποίησης επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα του σχεδιασμού, της ανάπτυξης και της βελτίωσης του δημοτικά εδάφη, ανακατασκευή πολεοδομικών κόμβων και συγκροτημάτων κτιρίων, κατασκευών, μηχανολογικών συστημάτων και συγκροτημάτων φυσικού τοπίου.

Το θεμελιώδες νόημα της ανάπτυξης πολεοδομικών λύσεων έγκειται στη διαδικασία της συνεπούς μετάβασης από την υπάρχουσα κατάσταση (αρχική κατάσταση) στην επιθυμητή (κατάσταση σχεδιασμού) μέσω της υλοποίησης κατασκευαστικών και άλλων δραστηριοτήτων, της χρήσης πόρων και διαφόρων μοχλών ελέγχου. . Επομένως, η ρύθμιση ως χαρακτηριστικό στάδιο και λειτουργία διαχείρισης της ανάπτυξης μιας περιοχής μπορεί να επηρεάσει τη σκοπιμότητα σχεδιαστικών λύσεων πολεοδομικού σχεδιασμού. Η υποστήριξη πληροφοριών αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της διαδικασίας διαμόρφωσης μιας πολεοδομικής σχεδιαστικής λύσης. Η δομή ενός σύγχρονου πληροφοριακού συστήματος στον πολεοδομικό σχεδιασμό αντιστοιχεί στα επίπεδα της διαδικασίας των λειτουργικών και χωρικών μετασχηματισμών. Ο σχεδιασμός, με τη σειρά του, είναι το πρώτο και κύριο στοιχείο του συστήματος διαχείρισης πολεοδομικού σχεδιασμού. Αυτό θα μας επιτρέψει να συμπεράνουμε ότι τα πληροφοριακά συστήματα αποτελούν υποχρεωτικό μέσο ύπαρξης του συστήματος διαχείρισης και οργανώνονται σύμφωνα με τα συγκεκριμένα καθήκοντά του.

2. Η διαδικασία διατήρησης πληροφοριακών συστημάτων εφαρμόζεται στους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης των αστικών περιφερειών και στους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης των δημοτικών διαμερισμάτων όσον αφορά τη συλλογή, τεκμηρίωση, ενημέρωση, επεξεργασία, συστηματοποίηση, καταγραφή και αποθήκευση πληροφοριών απαραίτητων για την υλοποίηση πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Με βάση αυτό, καθιερώνεται η διαδικασία διατήρησης πληροφοριακών συστημάτων για την υλοποίηση των κύριων καθηκόντων διαχείρισης πολεοδομικών δραστηριοτήτων, οι οποίες με τη σειρά τους σχετίζονται με την ικανότητα των πληροφοριακών συστημάτων να επηρεάζουν τη διαδικασία βελτιστοποίησης της διαχείρισης. Η βελτιστοποίηση της διαδικασίας ανάπτυξης λύσεων αστικού σχεδιασμού σύμφωνα με αυτή τη λογική συνίσταται στο να του δοθούν οι ιδιότητες μιας ελεγχόμενης, ρυθμιζόμενης, ρυθμιζόμενης διαδικασίας. Η διαδικασία διατήρησης πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων διαμορφώνεται με τέτοιο τρόπο ώστε να βελτιστοποιείται δύσκολη διαδικασία, επιτυγχάνοντας έτσι συγκεκριμένα αποτελέσματα σε όλα τα στάδια.

Πιο συχνά από άλλους, χρησιμοποιούν μια τεχνική που επιτρέπει, με βάση τη σύγκριση και τη συγκριτική αξιολόγηση, να προσδιορίζεται σχεδόν αυτόματα η βέλτιστη επιλογή με βάση έναν συνδυασμό χαρακτηριστικών. Για να διαμορφωθεί ένα σύνολο απαιτήσεων για ένα αντικείμενο πολεοδομικής δραστηριότητας, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη μεγάλο ποσόπτυχές της δομικής, λειτουργικής και ογκο-χωρικής κατασκευής τους (συνδυασμός λειτουργίας και μορφής). Μεταξύ της ποικιλίας των πιθανών επιλογών, μπορεί να γίνει η επιλογή της μόνης βέλτιστης, η οποία έχει τον αριθμό των απαραίτητων ιδιοτήτων, με γνώμονα την ιδέα ενός αντικειμένου ως συστήματος. Μια συστηματική ιδέα ενός αντικειμένου συντάσσεται με την ενοποίηση όλων των αντιφατικών απαιτήσεων που παρουσιάζονται στη μορφή και το περιεχόμενό του.

Η ουσία της βελτιστοποίησης της διαχείρισης των αντικειμένων αστικής ανάπτυξης και της διαδικασίας σχηματισμού τους είναι να δημιουργηθεί ένα αντικείμενο που να ανταποκρίνεται καλύτερα στο σύνολο των απαιτήσεων που διασφαλίζουν την αποτελεσματική λειτουργία του. Για τους σκοπούς αυτούς προσδιορίζεται συγκεκριμένο σύνολοΟι παράμετροι που αντικατοπτρίζουν τη μελλοντική κατάσταση του αντικειμένου, καθορίζονται σύνολα λειτουργικών και ογκομετρικών στοιχείων του αντικειμένου, υποδεικνύοντας τις απαραίτητες και επιτρεπόμενες συνδέσεις μεταξύ τους. Ως αποτέλεσμα, είναι απαραίτητο να αποκτήσετε ένα αντικείμενο οργανωμένο σύμφωνα με την αρχή ενός συστήματος, ελεγχόμενο και με προσαρμοστικές ικανότητες να αλλάζει μορφή και περιεχόμενο. Το καθήκον της επιλογής της βέλτιστης επιλογής σχεδιασμού είναι σε αυτήν την περίπτωσηκατά τον προσδιορισμό της τυπικής συμμόρφωσης του προκύπτοντος συστήματος με τα καθορισμένα κριτήρια. Όλες αυτές οι λειτουργίες, λαμβάνοντας υπόψη την πολυπλοκότητα του πολεοδομικού αντικειμένου, είναι πρακτικά αδύνατο να υλοποιηθούν χωρίς τη χρήση πληροφοριακών συστημάτων.

Το θεμελιώδες διάγραμμα της λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος (η σειρά συντήρησης του συστήματος) διαμορφώνεται με τέτοιο τρόπο ώστε η διαδικασία μετακίνησης από την αρχική (εισερχόμενη) στην τελική (εξερχόμενη) πληροφορία να μην περιορίζεται μόνο χρονικά, αλλά επίσης βελτιστοποιημένη (δεν σχετίζεται με μεγάλο και αδικαιολόγητο όγκο εντατικών και μη παραγωγικών τεχνολογικών βοηθητικών λειτουργιών). Κατασκευή σχηματικό διάγραμμαπληροφοριακό σύστημα καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τους στόχους που αναμένεται να επιτευχθούν από την εφαρμογή του. Το πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων είναι το κύριο εργαλείο για τη διαχείριση των πολεοδομικών δραστηριοτήτων σε όλα τα στάδια, συμπεριλαμβανομένης της ρύθμισης της ανάπτυξης της επικράτειας. Με τη βοήθειά του, υλοποιούνται οικονομικές, αρχιτεκτονικές και σχεδιαστικές λύσεις, που ορίζονται στην τεκμηρίωση για τον πολεοδομικό σχεδιασμό για την ανάπτυξη της περιοχής και τους κανονισμούς που διέπουν τη χρήση του.

Διατηρώντας ένα πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων, τους στόχους παροχής αξιόπιστων πληροφοριών σε ενδιαφερόμενους κυβερνητικούς φορείς, τοπικές κυβερνήσεις, φυσικά και νομικά πρόσωπα σχετικά με το περιβάλλον διαβίωσης, τις αναμενόμενες αλλαγές του, συμπεριλαμβανομένων περιορισμών στη χρήση εδαφών και ακίνητης περιουσίας σε αστικές περιοχές σχεδιασμού, και άλλες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για πολεοδομικό σχεδιασμό, επενδύσεις, διαχείριση γης και άλλες οικονομικές δραστηριότητες, εκτίμηση και φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας.

Τα συστήματα πληροφοριών αυτού του τύπου έχουν σχεδιαστεί για την επίλυση των ακόλουθων προβλημάτων: υποστήριξη πληροφοριών για τη διαδικασία ανάπτυξης τεκμηρίωσης πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού για την ανάπτυξη της επικράτειας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων και το σχηματισμό οικοπέδων, καθώς και κρατική εγγραφή δικαιωμάτων σε ακίνητα και συναλλαγές με αυτό · λαμβάνοντας υπόψη δείκτες πολεοδομικού σχεδιασμού και πληροφορίες κατά την εδαφική διαφοροποίηση της φορολογίας των ακινήτων και της αποτίμησης της γης· παροχή πληροφοριών για πολεοδομικούς κανονισμούς, περιορισμούς και δουλείες στους κατόχους δικαιωμάτων οικοπέδων και ακινήτων· παρακολούθηση έργων αστικής ανάπτυξης (αλλαγές στα ακίνητα).

Σε δημοτικό επίπεδο διαμορφώνονται και λειτουργούν πληροφοριακά συστήματα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Ταυτόχρονα, η βιωσιμότητά τους καθορίζεται από τον βαθμό αλληλεπίδρασης με συστήματα πληροφοριών άλλων επιπέδων (Ρωσική Ομοσπονδία, συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Τα πληροφοριακά συστήματα περιέχουν πληροφορίες για διάφορα ακίνητα που βρίσκονται εντός των ορίων της αντίστοιχης επικράτειας: η περιοχή στο σύνολό της, τμήματα της επικράτειας, ζώνες, αντικείμενα μηχανικής, μεταφορικών και κοινωνικών υποδομών, άλλα ακίνητα και τα συγκροτήματά τους αντίστοιχης σημασίας , καθώς και πληροφορίες σχετικά με αντικείμενα ομοσπονδιακής σημασίας και αντικείμενα σημασίας της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που βρίσκονται εντός των ορίων της αντίστοιχης επικράτειας του δήμου.

Με βάση δεδομένα πληροφοριακών συστημάτων παρέχονται στους καταναλωτές (πολίτες και νομικά πρόσωπα). ορισμένες πληροφορίεςσχετικά με τη χρήση της επικράτειας, συμπεριλαμβανομένων των ακινήτων, πληροφορίες για την κατάστασή της, εκτίμηση και συνθήκες αστικής ανάπτυξης. Έτσι, ο κύριος σκοπός των πληροφοριακών συστημάτων είναι να συμβάλλουν στην αποτελεσματική διαχείριση της ανάπτυξης των δήμων, στην αύξηση των φορολογικών εσόδων λόγω της συνεκτίμησης της πολεοδομικής αξίας των περιοχών, στη μείωση του κόστους για την υποστήριξη πληροφοριών για το σχεδιασμό και δημιουργία κατάλληλων νομικών πλαισίων για τη χρήση και τον τζίρο της ακίνητης περιουσίας.

Τα δεδομένα πληροφοριακών συστημάτων που απαιτούνται για τη λογιστική πρέπει να είναι συγκρίσιμα και να αλληλεπιδρούν με ταμεία και συστήματα γης, υδάτων, δασών και άλλων κτηματολογίων, καταχώρισης, απογραφής, στατιστικών και άλλων πληροφοριών και συστημάτων.

Δεδομένα από πληροφοριακά συστήματα απαιτούνται για την ανάπτυξη και εφαρμογή αστικού σχεδιασμού και άλλης τεκμηρίωσης, που υποστηρίζουν τη διαδικασία αλλαγών στην κατάσταση της επικράτειας, την ανάπτυξη, τις συναλλαγές και την καταχώριση δικαιωμάτων επί ακινήτων, τη φορολογία, την αξιολόγηση των επενδυτικών δραστηριοτήτων, την ασφάλεια περιβάλλονκαι χώρους πολιτιστικής κληρονομιάς (συμπεριλαμβανομένων αρχιτεκτονικών και πολεοδομικών μνημείων), έκδοση αρχιτεκτονικών και πολεοδομικών αναθέσεων, αδειών για ανέγερση (ανακατασκευή) αντικειμένων, εκτέλεση κρατικής επίβλεψης κατασκευής και άλλες πολεοδομικές δραστηριότητες.

3. Κατά τη διαμόρφωση κατευθύνσεων για τη βελτίωση του συστήματος πληροφοριών, είναι απαραίτητο να προχωρήσουμε από τη θέση ότι η περιοχή είναι ένας αναπόσπαστος οργανισμός στον οποίο διασυνδέονται γη, ακίνητα και πολεοδομικά αντικείμενα. Επομένως, η δημιουργία ενός συστήματος επιδιώκει τους στόχους της αλληλεπίδρασής τους. Ρύθμιση διαδικασίας εδαφική ανάπτυξηπραγματοποιείται όχι τμηματικά (από χωριστές δομές διαχείρισης), αλλά συνολικά, με βάση την ανάλυση πληροφοριών σχετικά με τους εδαφικούς πόρους. Στην περίπτωση αυτή δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για την πλήρη δομική και λειτουργική ανάπτυξη της επικράτειας.

Η τρέχουσα κατάσταση δεν διασφαλίζει συστηματική και συντονισμένη αλληλεπίδραση μεταξύ των δομών που ασκούν διοικητική επιρροή στην επικράτεια. Υπάρχουν πληροφοριακά συστήματα που υλοποιούν τις λειτουργίες της τεχνικής απογραφής κτιρίων και οικοπέδων. τον καθορισμό των ακριβών συντεταγμένων των οικοπέδων και τη σύνταξη τεχνικών διαβατηρίων των κτιρίων, αλλά αυτός ο όγκος πληροφοριών δεν καλύπτει τις ανάγκες της αγοράς ακινήτων. Είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι πολυάριθμες ιδιότητες πολεοδομικού σχεδιασμού της περιοχής ως περιβάλλον στο οποίο το αντικείμενο της πολεοδομικής δραστηριότητας χρησιμοποιείται ως προϊόν αγοράς: προσβασιμότητα στις μεταφορές, ανάπτυξη μηχανικής υποδομής, επίπεδο βελτίωσης, βέλτιστη κατανομή και ισορροπία λειτουργεί στην επικράτεια. Μαζί με αυτές, υπάρχουν και άλλες αρχές για τη διαμόρφωση των πληροφοριακών συστημάτων, που περιγράφονται από τις ακόλουθες διατάξεις: ενότητα νομικών, μεθοδολογικών και οργανωτικών θεμελίων. μέγιστη αλληλεπίδραση εντός του πληροφοριακού συστήματος των εξειδικευμένων δομών· κάλυψη εδαφών όλων των επιπέδων διακυβέρνησης σε ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών· συστηματική ενημέρωση δεδομένων, επέκταση της σύνθεσης και των λειτουργιών με δεδομένα, χρήση δεδομένων στην επίλυση θεμάτων πολεοδομικής ρύθμισης.

Επίσης, μεταξύ των αρχών διαμόρφωσης ενός πληροφοριακού συστήματος, θα πρέπει να τονιστεί η ομοιομορφία των μεθοδολογικών προσεγγίσεων για τη διαμόρφωση μιας βάσης πληροφοριών για αντικείμενα πολεοδομικού σχεδιασμού σε διάφορα επίπεδα (ομοσπονδιακό, περιφερειακό, δημοτικό). Τα συστήματα που βασίζονται σε αυτές τις αρχές έχουν ένα ενιαίο αντικείμενο ελέγχου - την επικράτεια, λειτουργούν με βάση ένα λογικό σχήμα, σε έναν ενιαίο τρόπο, χρησιμοποιώντας ομοιόμορφες φόρμες, με κοινούς ταξινομητές, φόρμες ανταλλαγής κ.λπ. Η λειτουργία ενός τέτοιου συστήματος καθιστά βιώσιμο τον μηχανισμό αστικής ρύθμισης. Αυτό επιτρέπει μια ενιαία, στοχευμένη εδαφική πολιτική, που συνδυάζει και λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα και τις οικονομικές ευκαιρίες και τα πλεονεκτήματα μεμονωμένων θεμάτων πολεοδομικών δραστηριοτήτων: εφαρμογή ενιαίας κρατικής πολιτικής αστικής ρύθμισης (διατήρηση κρατικής εποπτείας και ελέγχου). σημαντική μείωση του χρόνου των συναλλαγών στην αγορά ακινήτων και γενική αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημιουργίας και του κύκλου εργασιών της· τη δημιουργία ενιαίας φορολογικής βάσης για την ακίνητη περιουσία και, ανάλογα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση, τις απαραίτητες προσαρμογές σε αυτήν.

Σύμφωνα με τις κύριες διατάξεις του νέου Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για την υλοποίηση των στόχων του σχεδιασμού και της πολεοδομικής ρύθμισης, τα συστήματα πληροφοριών για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού θα πρέπει να διαμορφωθούν ως ολοκληρωμένα συστήματα πληροφοριών διαχείρισης ικανά να διασφαλίσουν την εφαρμογή αστικών πολιτική σχεδιασμού σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Αυτός ο προσανατολισμός του πληροφοριακού συστήματος οφείλεται στις συνθετικές και αναλυτικές του δυνατότητες.

Τα πληροφοριακά συστήματα, λόγω του γεγονότος ότι διαθέτουν ικανότητα ρύθμισης της πόλης, μπορούν να θεωρηθούν ως ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη διαχείριση της ανάπτυξης της επικράτειας. Η διαχείριση της εδαφικής ανάπτυξης εμπίπτει κατά κύριο λόγο στην αρμοδιότητα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων. Η επικράτεια αντιπροσωπεύει έναν στρατηγικό και, εν τέλει, πολιτικό πόρο οποιασδήποτε δομής διακυβέρνησης. Στην πράξη, οι δυνατότητες αυτού του πόρου είτε παραμένουν ανεκτίμητες είτε πραγματοποιούνται ακριβώς το αντίθετο. Τα κυβερνητικά όργανα, κατά κανόνα, δεν επιδιώκουν τους στόχους της μακροπρόθεσμης εδαφικής ανάπτυξης. Επικεντρώνουν την προσοχή τους στην επίλυση των σημερινών προβλημάτων ανάπτυξης (στην καλύτερη περίπτωση, ανασυγκρότησης) της επικράτειας.

Η ανεπαρκής κατανόηση της σημασίας μιας συστηματικής προσέγγισης σε θέματα εδαφικής ανάπτυξης από τις κυβερνητικές αρχές οδηγεί σε χονδροειδή πολεοδομικά (και, κατά συνέπεια, πολιτικά) λάθη που προκαλούν τεράστια ζημιά στην ανάπτυξη της επικράτειας. Η έλλειψη γενικών αρχών για τη διαχείριση της ανάπτυξης μιας περιοχής επιδεινώνεται από την ακόλουθη κατάσταση, η οποία επίσης δεν έχει λάβει την κατάλληλη θεωρητική κατανόηση και αιτιολόγηση στη σύγχρονη πρακτική της εδαφικής διαχείρισης. Οποιοδήποτε αυθαίρετα επιλεγμένο τμήμα της επικράτειας, ανεξάρτητα από το μέγεθός του, είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με άλλα. Μια αλλαγή στην κατάσταση και τη χρήση ενός ξεχωριστού τμήματος της επικράτειας επηρεάζει αναπόφευκτα τη φύση της λειτουργίας άλλων τμημάτων. Τα πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων αλλάζουν ριζικά αυτή την κατάσταση.

Οι διαδικασίες πολεοδομικού σχεδιασμού δεν υπάρχουν μεμονωμένα, έξω από το γενικό σύστημα κοινωνικοοικονομικών σχέσεων των οικονομικών φορέων της επικράτειας. Επηρεάζουν τα συμφέροντα των δομών εξουσίας τόσο κάθετα (από ομοσπονδιακές δομές έως δήμους) όσο και οριζόντια ( διάφορα πεδίαδραστηριότητες και τομείς της οικονομίας).

Σε κάθε κοινωνικοοικονομικό σύστημα, η ακεραιότητα κάθε κράτους καθορίζεται από την ικανότητα των αρχών να ρυθμίζουν τις αλλαγές στην κατάσταση της επικράτειάς του. Ένας από τους στόχους προτεραιότητας της ρύθμισης είναι η προστασία των συμφερόντων των πολιτών, η οποία συνίσταται στη διασφάλιση της διατήρησης ευνοϊκών συνθηκών διαβίωσης.

4. Οι κύριες λειτουργίες που διατίθενται στο πλαίσιο της διατήρησης ενός πληροφοριακού συστήματος για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων είναι η συλλογή, τεκμηρίωση, ενημέρωση, επεξεργασία, συστηματοποίηση, καταγραφή και αποθήκευση πληροφοριών που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Αυτές οι λειτουργίες διαφέρουν ως προς την πολυπλοκότητα των διαδικασιών πληροφοριών, τη διάρκεια που καθορίζεται από τη σειρά, τον αριθμό των στοιχείων που τις αποτελούν κ.λπ.

Το πληροφοριακό σύστημα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων λειτουργεί σε δύο βασικές κατευθύνσεις, μέσω της ομαδοποίησης ενός αριθμού λειτουργιών. Η πρώτη κατεύθυνση αποκαλύπτεται στο πλαίσιο της λειτουργίας των ακόλουθων υποσυστημάτων: συσσώρευση, επεξεργασία, εγγραφή, αποθήκευση και ενημέρωση πληροφοριών. Η δεύτερη κατεύθυνση διασφαλίζεται από τη λειτουργία του υποσυστήματος παροχής πληροφοριών στις κρατικές και δημοτικές αρχές για την προετοιμασία των σχετικών εγγράφων. χρήστες γης και προγραμματιστές ως έγγραφα που καθορίζουν τους τρόπους χρήσης των οικοπέδων· φορείς κρατικής εγγραφής δικαιωμάτων επί ακινήτων και συναλλαγών με αυτό για καταχώριση περιορισμών (βαρών) και δουλείες για τη χρήση οικοπέδων · να σχεδιάζουν οργανισμούς ως αρχική πληροφορία κ.λπ.

Κατά τη διαμόρφωση ενός πληροφοριακού συστήματος για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων, είναι απαραίτητο να ακολουθείται μια ορισμένη σειρά καθιερωμένων λειτουργιών για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του.

5. Η βάση για τη διαμόρφωση και την αποτελεσματική λειτουργία ενός πληροφοριακού συστήματος είναι η παρουσία στη σύνθεσή του ενός από τα κορυφαία στοιχεία - μιας τράπεζας πολεοδομικών πληροφοριών. Συστήματα αυτού του τύπου διευρύνουν πολύ τις δυνατότητες πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Η ουσία της λειτουργίας τους έγκειται στην κατασκευή ενός μοντέλου πληροφοριών του δήμου, την εισαγωγή του σε μια τράπεζα δεδομένων και την επακόλουθη επεξεργασία θραυσμάτων αποθηκευμένων πληροφοριών με σκοπό τη γραφική απεικόνιση σε μορφή προοπτικές εικόνεςθραύσματα της επικράτειας. Οι τράπεζες πολεοδομικών πληροφοριών αλληλεπιδρούν με βάσεις δεδομένων.

Ανάλογα με τις εργασίες του έργου που έχουν ανατεθεί, καθορίζεται το επίπεδο λεπτομέρειας στη δημιουργία βάσεων δεδομένων. Δεν έχει νόημα να δημιουργηθεί μια λεπτομερής και ισοδύναμη βάση δεδομένων για όλες, ανεξαιρέτως, τις περιοχές της επικράτειας. Κατά τον καθορισμό των λεπτομερειών των αρχικών πληροφοριών και της προτεραιότητας της ενημέρωσής τους, πραγματοποιείται προκαταρκτική ανάλυση της επικράτειας, των χαρακτηριστικών του τοπίου, προσδιορισμός ορισμένων ζωνών, περιοχών για νέα κατασκευή, ανακατασκευή κ.λπ. Κατά τον προσδιορισμό του βαθμού πληρότητας των πληροφοριών, είναι απαραίτητο για κάθε συγκεκριμένη περιοχή της επικράτειας να προσδιορίζει την ελάχιστη επαρκή ποσότητα αρχικών πληροφοριών για την επίλυση αναδυόμενων προβλημάτων.

Η τράπεζα δεδομένων πολεοδομικού σχεδιασμού όχι μόνο παρέχει την ευκαιρία να οικοδομήσετε μια ορθολογική δομή των πόρων πληροφοριών, αλλά σας επιτρέπει επίσης να ξαναχτίσετε το σύστημα ανάλογα με τα χαρακτηριστικά των αναδυόμενων εργασιών των δραστηριοτήτων αστικού σχεδιασμού. Μαζί με αυτό, οι τράπεζες δεδομένων εκτελούν μία από τις λειτουργίες προτεραιότητας εντός του πληροφοριακού συστήματος - ενημέρωση, συστηματοποίηση και αποθήκευση πόρων πληροφοριών.

Οι τράπεζες δεδομένων πολεοδομικού σχεδιασμού (UDB), που λειτουργούν ως μέσο δημιουργίας και οργάνωσης πληροφοριακών συστημάτων, έχουν υψηλό περιεχόμενο πληροφοριών. Τα σύγχρονα GBD συνδυάζουν τις δυνατότητες τεχνικά μέσα (εξοπλισμός υπολογιστών) με την αποτελεσματικότητα της οργάνωσης συστοιχιών πληροφοριών σε κατανεμημένες βάσεις δεδομένωνδεδομένων, με τη μεταφορά πληροφοριών μέσω καναλιών επικοινωνίας με ισχυρά πακέταλογισμικό με ποικίλες λειτουργίες. Η συνεχής δομική και τεχνολογική βελτίωση της δομής της τράπεζας δεδομένων πολεοδομικού σχεδιασμού είναι χαρακτηριστική για τις δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού σε όλες σχεδόν τις χώρες του κόσμου. Μέχρι πρόσφατα, η δημιουργία τραπεζών δεδομένων πολεοδομικού σχεδιασμού με τη μορφή ανεξάρτητων λειτουργικών συστημάτων, ακόμη και σε μεγάλες πόλειςΗ Ρωσία δεν χρησιμοποιείται ευρέως. Η διαδικασία προσαρμογής των πληροφοριακών συστημάτων στην πολεοδομική πρακτική οδήγησε, στην καλύτερη περίπτωση, στη δημιουργία βάσεων δεδομένων. Ταυτοχρονα επαγγελματική εμπειρίαέχει αποδείξει την υψηλή αποτελεσματικότητα του GDB ως στοιχείου πληροφοριακών συστημάτων.

Τα πληροφοριακά συστήματα που βασίζονται στην αρχή του πρωταγωνιστικού ρόλου μιας τράπεζας δεδομένων πολεοδομικού σχεδιασμού απευθύνονται σε διοικητικά όργανα, πιο συχνά αρχιτεκτονικές και πολεοδομικές αρχές (εξωτερικοί χρήστες) και ειδικούς προγραμματιστές πολεοδομικής τεκμηρίωσης (εσωτερικοί χρήστες).

Το κύριο νόημα που επενδύεται στη βελτίωση της τράπεζας δεδομένων πολεοδομικού σχεδιασμού των πληροφοριακών συστημάτων έγκειται στη στάση απέναντι στο αντικείμενο πολεοδομικού σχεδιασμού όχι μόνο ως αποτέλεσμα του πεδίου της δραστηριότητας του έργου, αλλά, πρώτα απ 'όλα, ως αντικείμενο διαχείρισης της ανάπτυξης και της οργάνωσης της επικράτειας.

Για να καθιερωθεί η διαδικασία διατήρησης πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού, είναι σημαντικό να συστηματοποιηθούν οι πληροφορίες που εισέρχονται στο σύστημα και είναι απαραίτητες για δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω ενός ορθολογικού σχήματος συλλογής, επεξεργασίας και χρήσης πληροφοριών, με τον μέγιστο αποκλεισμό στοιχείων που περιπλέκουν τον μηχανισμό δράσης της. Η ορθολογική δομή των πόρων πληροφοριών, θεωρητικά, μπορεί να απλοποιήσει σημαντικά και να βελτιστοποιήσει τη λήψη αποφάσεων της διοίκησης. Η διάταξη αυτή είναι ιδιαίτερα σημαντική στο σύστημα πολεοδομικών δραστηριοτήτων, που συνδυάζει ένας μεγάλος αριθμός απόδιάφορους τύπους συμμετεχόντων που εκτελούν συγκεκριμένους τύπους εργασίας.

6. Η αποτελεσματικότητα της λειτουργίας των πληροφοριακών συστημάτων επιτυγχάνεται λόγω του γεγονότος ότι η δομή και το περιεχόμενο των τραπεζών δεδομένων δεν διαμορφώνεται αφηρημένα με βάση ένα θεωρητικό σχήμα, αλλά σε πλήρη συμφωνία με τον σκοπό του και λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του η χωροταξική ανάπτυξη ενός συγκεκριμένου δήμου. Μεταξύ των βασικών αρχών οργάνωσης και διεξαγωγής της εργασίας σε ένα πληροφοριακό σύστημα είναι το άνοιγμα των πόρων πληροφοριών.

Οι πόροι πληροφοριών των συστημάτων πληροφοριών, με εξαίρεση τις πληροφορίες που αποτελούν κρατικό μυστικό, είναι διαθέσιμοι στο κοινό και παρουσιάζονται με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διαμόρφωση ενός συστήματος πληροφόρησης και διαχείρισης στον πολεοδομικό σχεδιασμό είναι αναπόσπαστο κομμάτι της ανάπτυξης των οικονομικών σχέσεων, τόσο σε εξειδικευμένες αγορές όσο και σε αγορές πληροφοριών. Η αρχή που διέπει αυτές τις σχέσεις είναι η διαθεσιμότητα της πληροφορίας αφενός και η πληρωμή της αφετέρου.

Με τη διεύρυνση του κύκλου των συμμετεχόντων στην αγορά, οι απαιτήσεις για τη διασφάλιση του κατάλληλου ποιοτικού ελέγχου και του επιπέδου απορρήτου των πληροφοριών αυξάνονται και γίνονται πιο περίπλοκες. Η ενοποίηση διαφορετικών τομέων δραστηριότητας σε μια ενιαία τεχνολογική διαδικασία ήταν απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη της αγοράς πληροφοριών. Στην αγορά πληροφοριών, ειδικά στη Ρωσία, υπάρχουν ιστορικές τάσεις αποχαρακτηρισμού. Οι υπάρχουσες συνθήκες της αγοράς δεν επιτρέπουν τη δυνατότητα ολοκληρωτικού περιορισμού της πρόσβασης στις πληροφορίες. Το απόρρητο των πληροφοριών και ανοιχτή πρόσβασηόταν εργάζεστε με πληροφορίες, μεταξύ άλλων για φορολογικούς σκοπούς, είναι αμοιβαία αποκλειόμενες.

Η διαδικασία λήψης πολεοδομικών πληροφοριών, σε αντίθεση με άλλους τύπους πληροφοριών, παρά μια σειρά προβλημάτων, ρυθμίζεται ισχύουσα νομοθεσία, γεγονός που το κάνει αρκετά διαφανές. Ταυτόχρονα, σε μεγάλες κατοικημένες περιοχές της Ρωσίας, η κατάσταση με τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών στην πολεοδομική πληροφόρηση και τη συμμετοχή στη λήψη αποφάσεων στον τομέα των πολεοδομικών σχέσεων εξακολουθεί να παραμένει τεταμένη. Από την άποψη αυτή, αμφισβητείται η δυνατότητα συνέχισης της κατασκευής εγκαταστάσεων, οι κατασκευαστικές, τεχνικές και άλλες παράμετροι των οποίων δεν παραβιάζουν τις απαιτήσεις του νόμου και οι καταγγελίες πολιτών για παραβιάσεις των δικαιωμάτων τους αποστέλλονται στις δημόσιες αρχές στη διεύθυνση όλα τα επίπεδα με αίτημα αναστολής κατασκευής. Το πρόβλημα επιδεινώνεται από το γεγονός ότι οι πολίτες συχνά στερούνται τις απαραίτητες γνώσεις στον τομέα των λόγων και της διαδικασίας απόκτησης πληροφοριών πολεοδομικού σχεδιασμού και ένα άλλο όχι λιγότερο χαρακτηριστικό γνώρισμα της σύγχρονης Ρωσίας είναι η σχεδόν πλήρης απουσία οργανωμένων κοινωνικό κίνημα, ικανή να υπερασπιστεί τα συμφέροντα των πολιτών και των συλλόγων τους στο χώρο της πολεοδομίας.

Η παρουσία ενός μηχανισμού για τη λήψη πληροφοριών πολεοδομικού σχεδιασμού σημαίνει μια προσπάθεια του νομοθέτη να ρυθμίσει την επίτευξη κοινωνικού συμβιβασμού μεταξύ των συχνά αντικρουόμενων συμφερόντων των επιχειρηματικών οντοτήτων, των κρατικών αρχών και των τοπικών κυβερνήσεων, καθώς και των κατοίκων της σχετικής περιοχής (πόλη, περιφέρεια, μικροπεριφέρεια κ.λπ.). Η τελευταία περίσταση έχει μεγάλη σημασία για την επίτευξη μιας μακροπρόθεσμης θετικής κοινωνικής προοπτικής (εξάλειψη της κοινωνικής έντασης σε έναν δήμο) και χρησιμεύει ως εγγύηση για την αποτροπή ενεργών συνταγματικών μορφών εκδήλωσης δυσαρέσκειας των πολιτών - διοργάνωση συγκεντρώσεων, πομπών, πικετών, κατάθεση αγωγών στα δικαστήρια κ.λπ. Η σωστή νομική ρύθμιση για τη λήψη και τη χρήση πολεοδομικών πληροφοριών καθιστά δυνατή την πρόληψη πιθανών, αλλά πολύ σημαντικών οικονομικών ζημιών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο νόμος συνδέει τις παραβιάσεις των διαδικασιών ενημέρωσης του πληθυσμού και συνεκτίμησης της κοινής γνώμης με τη δυνατότητα των πολιτών να απαιτούν στα δικαστήρια την αναστολή ή τον τερματισμό της κατασκευής μιας οικονομικής εγκατάστασης. Εάν το δικαστήριο λάβει μια τέτοια απόφαση, μπορεί να προκαλέσει σημαντικές ζημίες στη σχετική επιχειρηματική οντότητα.

7. Χάρη στις αρχές που ορίζονται στον νέο Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διαμόρφωση ενός πληροφοριακού συστήματος για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων, οι πόροι πληροφοριών του αποκτούν εντελώς νέα ποιότητα. Γίνεται εμπορεύσιμο, δηλ. περιζήτητο προϊόν. Η σκοπιμότητα ενός προϊόντος (ή υπηρεσίας) στην αγορά καθορίζεται αποκλειστικά από την ικανότητά του να βρίσκει και να διευρύνει τον κύκλο των καταναλωτών.

Τα πληροφοριακά συστήματα οδηγούν τη ζήτηση των καταναλωτών. Δικα τους σύγχρονα χαρακτηριστικάέγκειται στην ικανότητα να ενσωματώνει πληροφορίες και να τις παρουσιάζει στον καταναλωτή με μια μορφή που θα καθιστά δυνατή τη χρήση τους σε πρακτικές δραστηριότητες. αποτελεσματικό εργαλείορύθμιση του κύκλου εργασιών της αγοράς αγαθών και υπηρεσιών. Η δομή του πληροφοριακού συστήματος βασίζεται στη διασφάλιση της κανονικής λειτουργίας τριών ομάδων αγοράς: των καταναλωτών, των επαγγελματιών συμμετεχόντων και των φορέων διαχείρισης. Η επέκταση των δυνατοτήτων ενός πληροφοριακού συστήματος επιτυγχάνεται με την παροχή ενός προϊόντος που είναι πιο πιθανό να γίνει αποδεκτό από την αγορά. Ένα συστατικό ενός τέτοιου προϊόντος συστήματος πληροφοριών είναι οι πληροφορίες σχετικά με λειτουργικό σκοπόεπικράτεια, κύριες παράμετροι, δυνατό υποσχόμενες μεταμορφώσεις, είδη επιτρεπόμενων αλλαγών, σύνολο πολεοδομικών παραγόντων για την ανάπτυξη της επικράτειας. Χάρη σε αυτή τη δομή των πόρων πληροφοριών, τα πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων μπορούν να αυξήσουν σημαντικά την επενδυτική ελκυστικότητα (ζήτηση) για την περιοχή. Ο παράγοντας της ασφάλειας των πληροφοριών, ως ένα από τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του πληροφοριακού συστήματος, μπορεί έτσι να εντείνει σημαντικά τις διαδικασίες αστικής ανάπτυξης της επικράτειας.

Ένα από τα κριτήρια για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των πληροφοριακών συστημάτων είναι η διαθεσιμότητα ευκαιριών για να τους παρέχονται οι υπάρχουσες, αλλά και οι πιθανές, ανάγκες των αποδεκτών πόρων πληροφοριών.

Τομέας καταναλωτών αγορά πληροφοριώναντανακλά την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας της αγοράς ως συστήματος. Σε μια οικονομία της αγοράς, η ζήτηση για προϊόντα και υπηρεσίες μετριέται με την ποσότητα της κατανάλωσης. Δεν είναι τυχαίο ότι η αύξηση του αριθμού των οικονομικών συμμετεχόντων, που ονομάζονται καταναλωτές, εξηγείται από το γεγονός ότι σύγχρονη κοινωνίαδίνονται χαρακτηριστικά μιας καταναλωτικής κοινωνίας. Η ιδιαιτερότητα της οικονομίας της αγοράς είναι η επιθυμία να διευρύνει συνεχώς τον κύκλο των δυνητικών καταναλωτών. Και αυτό είναι δυνατό μόνο ως αποτέλεσμα της μέγιστης συμμόρφωσης της προσφοράς της αγοράς με τα συμφέροντα, τις απαιτήσεις και τις δυνατότητες του καταναλωτή.

Σε δραστηριότητες κάθε είδους οικονομική αίσθησηυπάρχει μόνο όσο αυξάνεται ο αριθμός των καταναλωτών. Ο καταναλωτής πουλά προϊόντα και υπηρεσίες στην αγορά με την αγοραστική του δύναμη. Μπορεί να τονωθεί από μια πιο ανταγωνιστική προσφορά. Η σημασία των καταναλωτών για την επέκταση και τη διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων είναι προφανής. Οι παραπάνω διατάξεις ισχύουν και για πολεοδομικές δραστηριότητες. Η αλληλεπίδραση μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών των αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού αλλάζει δραματικά λόγω των εγγενών χαρακτηριστικών της οικονομίας της αγοράς. Ένα προϊόν πολεοδομικού σχεδιασμού πρέπει να έχει όλες τις ιδιότητες που διαθέτουν τα παραδοσιακά αντικείμενα της αγοράς τελικών προϊόντων και υπηρεσιών. Στις συνθήκες των οικονομικών σχέσεων της αγοράς, η αρχή της πληρωμής είναι υποχρεωτική, η οποία θα πρέπει να εφαρμόζεται πλήρως στους πόρους πληροφοριών.

Το προϊόν πληροφοριών πωλείται στους καταναλωτές σε τιμή που καθορίζεται από το βαθμό ανάπτυξης της αγοράς. Αλλά μαζί με πληροφοριακά προϊόνταπαρέχεται επί πληρωμή, ένα ολόκληρο σύνολο πληροφοριών είναι απολύτως εξίσου προσβάσιμο σε οποιονδήποτε καταναλωτή. Αυτές είναι, κατά κανόνα, πληροφορίες σχετικά με αποφάσεις, η διαδικασία λήψης της οποίας καθορίζεται από νομικούς κανόνες: άδειες κατασκευής, έγκριση τεκμηρίωσης έργου. Αυτό ασκεί το δικαίωμα των πολιτών στην πρόσβαση σε πληροφορίες.

Η καταναλωτική πτυχή της χρήσης πόρων πληροφοριών στο πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού είναι εξαιρετικά σημαντική. Είναι κοντά στο περιεχόμενό της στην κυκλοφορία στην αγορά οποιωνδήποτε αγαθών και υπηρεσιών. Η εστίαση στον καταναλωτή αντανακλά την κανονική φύση της λειτουργίας των οικονομικών σχέσεων. Σύγχρονες τάσειςΟ πολεοδομικός σχεδιασμός απαιτεί αναθεώρηση του ρόλου και της θέσης του καταναλωτή στη συνολική δομή της διαδικασίας διαχείρισης της ανάπτυξης της επικράτειας και, ειδικότερα, της ρύθμισής της. Ο καταναλωτής γίνεται ενεργός και πλήρης συμμετέχων στη σύνθετη διαδικασία ανάπτυξης (ανοικοδόμησης) αστικών περιοχών.

Οι χρήστες (καταναλωτές) πληροφοριών περιλαμβάνουν: ιδιοκτήτες γης, χρήστες γης, ιδιοκτήτες γης και ενοικιαστές. πελάτες πολεοδομικής τεκμηρίωσης, προγραμματιστές. οργανισμοί έρευνας, έρευνας και σχεδιασμού· φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης· Αρχιτεκτονικές και πολεοδομικές αρχές· Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηματογράφησης Ακίνητης Περιουσίας. φορείς διαχείρισης κρατικής περιουσίας· φορείς υλοποίησης κρατική εγγραφήδικαιώματα σε ακίνητα και συναλλαγές με αυτό· εφορία; αρχές περιβάλλοντος και φυσικών πόρων· επενδυτές και ασφαλιστικές υπηρεσίες· κτηματογράφηση και λογιστικές υπηρεσίες.

Η παροχή πληροφοριών μπορεί να πραγματοποιηθεί σε μορφή τεκμηρίωσης. Δημιουργείται ένας εξουσιοδοτημένος φορέας για την τεκμηρίωση των πληροφοριών και στη συνέχεια την παροχή τους κατόπιν αιτήματος. Η διαδικασία παροχής εγγράφων διαφέρει ανάλογα με το ποιος είναι ο υποκινητής του αιτήματος για σχετικές πληροφορίες από το πληροφοριακό σύστημα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Σε περιπτώσεις όπου ζητούνται πληροφορίες από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, η διαδικασία για την ανάπτυξη ενιαίων εντύπων τεκμηρίωσης καθορίζεται από τις σχετικές πράξεις σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Ήδη εδραιωμένο σε συναφείς τομείς δημόσιες σχέσειςη πρακτική είναι ότι το άτομο που ενδιαφέρεται να λάβει παρόμοιες πληροφορίες, πρέπει να υποβάλει γραπτή αίτηση στον αρμόδιο φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης αναφέροντας τα στοιχεία του, τον όγκο και τη φύση των ζητούμενων πληροφοριών, τη μορφή παροχής και τον τρόπο παράδοσης. Εάν το αίτημα αποστέλλεται από πολίτες και είναι εμπορικού χαρακτήρα, τότε στην αίτηση πρέπει να επισυνάπτεται απόδειξη πληρωμής για υπηρεσίες παροχής πληροφοριών. Το ύψος του τέλους και άλλα διαδικαστικά ζητήματα θα επιλυθούν μετά την έγκριση της απόφασης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κατά τον καθορισμό της μορφής των εγγράφων που απαιτούνται για την παροχή πληροφοριών από το πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, λαμβάνουμε υπόψη ότι τα είδη των αιτημάτων μπορεί να είναι διαφορετικά. Σύμφωνα με αυτές τις διαφορές, είναι δυνατά παρόμοια τυπολογικά χαρακτηριστικά των παρεχόμενων εγγράφων.

Κατά κανόνα, τα έγγραφα που εκδίδονται από εξουσιοδοτημένους φορείς περιέχουν πληροφορίες που περιγράφουν και χαρακτηρίζουν μια συγκεκριμένη περιοχή της περιοχής που προορίζεται για αστική ανάπτυξη (ανοικοδόμηση), καθορίζοντας συγκεκριμένες παραμέτρους και τύπους επιτρεπόμενης χρήσης ακινήτων από τους κατόχους πνευματικών δικαιωμάτων τους, αρχές οργάνωσης την επικράτεια των δήμων (διαβατήρια) ή που περιέχει άλλες ζητούμενες πληροφορίες σε ελεύθερη μορφή(πιστοποιητικά).

Ως η πιο πολλά υποσχόμενη κατεύθυνση για τη βελτίωση της διαδικασίας παροχής πολεοδομικών πληροφοριών, η ανάπτυξη και υιοθέτηση νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή νόμου συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που επηρεάζει τα ζητήματα διαμόρφωσης και παροχής πολεοδομικών πληροφοριών, μπορεί να προταθεί.

8. Τα εξερχόμενα έγγραφα πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού προορίζονται για άμεση χρήση από τρεις ομάδες συμμετεχόντων σε δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού: φορείς διαχείρισης, επαγγελματίες συμμετέχοντες (οργανισμοί έρευνας και σχεδιασμού) και απλοί καταναλωτές (μεμονωμένοι προγραμματιστές, χρήστες των αποτελεσμάτων σε πολεοδομικές δραστηριότητες, πιθανούς επενδυτές, δημόσιους και άλλους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς). Σύμφωνα με αυτήν την ποικιλόμορφη φύση της χρήσης εξερχόμενων εγγράφων, καθορίζεται το περιεχόμενό τους. Είναι μέσα σύντομη μορφήαντικατοπτρίζει τις ιδιαιτερότητες των κύριων διαδικασιών της διαδικασίας πολεοδομικής ρύθμισης σε σχέση με ένα μόνο τμήμα της επικράτειας. Ο κάτοχος των πνευματικών δικαιωμάτων του εγγράφου έχει το δικαίωμα να λάβει ορισμένες πληροφορίες τεκμηρίωσης σχετικά με την ύπαρξη ενός συνόλου ρυθμιστικών συνθηκών πόλης για την ανάπτυξη της επικράτειας.

Οι πληροφορίες που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα της λειτουργίας του συστήματος πληροφοριών παρέχονται με τη μορφή εγγράφων και εξουσιοδοτημένη άμεση πρόσβαση σε πόρους πληροφοριών. Το τελευταίο παρέχεται σε μεμονωμένους χρήστες σύμφωνα με κατάλογο εγκεκριμένο από τον υπεύθυνο του πληροφοριακού συστήματος για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Τα έγγραφα με τη μορφή των οποίων μπορούν να παρέχονται οι ζητούμενες πληροφορίες περιλαμβάνουν: διαβατήριο· αναφορά; συμπεράσματα και απόσπασμα από το μητρώο.

Διαβατήριο είναι ένα έγγραφο που εκδίδεται σε κρατική αρχή ή τοπική αυτοδιοίκηση, νομικό πρόσωπο ή φυσικό πρόσωπο που ασκεί τα καθήκοντα ιδιοκτησίας, χρήσης, διάθεσης ορισμένης επικράτειας ή οικοπέδου, υποχρεωτικά, με νομική ισχύ, που συντάσσεται σε συγκεκριμένη μορφή και περιέχει πληροφορίες για πολεοδομικούς κανονισμούς, περιορισμούς, δουλειές και πολεοδομική αξία της επικράτειας, άλλες πληροφορίες για την κατάσταση και τη χρήση της. Ένα διαβατήριο πολεοδομικού σχεδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως βάση πληροφοριών για νομικές σχέσεις μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των νομικών προσώπων και των φυσικών προσώπων που σχετίζονται με αλλαγές στην κατάσταση και τη χρήση της ακίνητης περιουσίας και την παρουσίαση της γης οικόπεδα για ανάπτυξη.

Το πιστοποιητικό συντάσσεται σε οποιαδήποτε μορφή και περιέχει τα ζητούμενα στοιχεία. Καθώς η τράπεζα πληροφοριών πολεοδομικού σχεδιασμού συσσωρεύεται, αναπτύσσονται κανονισμοί πολεοδομικού σχεδιασμού, εμφανίζονται ηλεκτρονικοί ψηφιακοί χάρτες και άλλες εδαφικές πληροφορίες στο εγγύς μέλλον, τα τμήματα της θα αναπτύξουν ανεξάρτητα ένα διευρυμένο σύνολο εγγράφων: ένα πακέτο αρχικής τεκμηρίωσης αδειοδότησης (κατασκευαστικό διαβατήριο του οικόπεδο)? πακέτο επενδυτικών και κατασκευαστικών εγγράφων (έγγραφα για την αγορά και πώληση γης). πόρισμα για τη θέσπιση περιορισμών (βαρών) στη χρήση και τις δουλείες του οικοπέδου.

Η χρήση πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων στη σύγχρονη πολεοδομική πρακτική έχει προοπτικές στους ακόλουθους τομείς: συνειδητοποίηση των αμοιβαίων συμφερόντων του κράτους και του πληθυσμού στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης της επικράτειας, ανάπτυξη και βελτίωση οικισμών για το σκοπό αυτό. του κανονισμός κυβέρνησηςκαι ανάπτυξη της αγοράς ακινήτων· καθορισμός δικαιωμάτων και υποχρεώσεων πολιτών και νομικών προσώπων στον τομέα της χρήσης ακινήτων και η εφαρμογή τους.

·

Τύποι αστικών αναπτύξεων

Πληροφοριακό σύστημα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων (ISOGD)- οργανωμένο σύμφωνα με τις απαιτήσεις Πολεοδομικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίαςένα συστηματοποιημένο σύνολο τεκμηριωμένων πληροφοριών σχετικά με την ανάπτυξη εδαφών, την κατασκευή τους, οικόπεδα και άλλες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την παροχή σε φυσικά και νομικά πρόσωπα αξιόπιστες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή πολεοδομικός σχεδιασμόςεπενδύσεις και άλλες οικονομικές δραστηριότητες. Περιλαμβάνει υλικά σε μορφή κειμένουκαι σε μορφή καρτών. Η διατήρηση του ISOGD μπορεί να αυτοματοποιηθεί.

Προσεγγίσεις στην Κατανόηση

Επί του παρόντος, υπάρχουν δύο κύριες προσεγγίσεις για την κατανόηση του όρου ISOGD.

Με τη στενή έννοια, το ISOGD είναι ένα σύστημα που περιέχει πληροφορίες σχετικά με έγγραφα πολεοδομικού σχεδιασμού, δηλ. «αρχείο κάρτας» στο οποίο αποθηκεύονται αυτές οι πληροφορίες. Η στενή προσέγγιση βασίζεται σε μια κυριολεκτική ερμηνεία του Διατάγματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Ιουνίου 2006 αριθ. και καθιερώθηκαν απαιτήσεις για τη σύνθεση των πόρων πληροφοριών ISOGD. Τέτοια συστήματα ευρετηρίου καρτών, που προορίζονται αποκλειστικά για τη διασφάλιση λογιστικής και καταχώρισης πολεοδομικών εγγράφων, ονομάζονται «ISOGD - 363». Παρόμοια συστήματαμπορεί να υλοποιηθεί με τη μορφή αυτοματοποιημένων πληροφοριακών συστημάτων ή πληροφοριακά συστήματατηρούνται με χρήση χάρτινων λογιστικών βιβλίων και καταχώρησης πληροφοριών.

Ταυτόχρονα, ο κατάλογος των πραγματικών λειτουργικών απαιτήσεων για το ISOGD παρουσιάζεται από τους εργαζόμενους δημόσιες αρχέςΚαι τοπικές αρχές, εξουσιοδοτημένο στο πεδίο αρχιτεκτονικήΚαι πολεοδομικός σχεδιασμός, είναι πολύ ευρύτερος από τον κατάλογο απαιτήσεων που προβλέπει το κανονιστικό πλαίσιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Με μια ευρεία έννοια, το ISOGD είναι ένα μετασύστημα (σύστημα συστημάτων) που παρέχει πληροφοριακή υποστήριξη για πολλές διαφορετικές διαδικασίες υποστήριξης της ζωής και ανάπτυξης της πόλης. Τέτοιος πολύπλοκο σύστημαπεριλαμβάνει πολλές τάξεις λογισμικό : GIS(σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών), EDMS(Σύστημα ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων), DBMS(σύστημα διαχείρισης βάσεων δεδομένων), EAR (σύστημα διαχείρισης ηλεκτρονικών διοικητικών κανονισμών), SKK (σύστημα ταξινόμησης και κωδικοποίησης πληροφοριών), διαδικτυακή πύλη και επίσης οργανώνει την πρόσβαση στο SMEV (διατμηματικό ηλεκτρονικό σύστημα αλληλεπίδρασης).

Νομική βάση διατήρησης ISOGD

Πολεοδομικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρα 56, 57 Κώδικας πόλης της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Ομοσπονδιακός νόμος της 6ης Οκτωβρίου 2003 αριθ. 131-FZ «Σχετικά με τις γενικές αρχές της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 06/09/2006 αριθ.

Διάταγμα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2007 αριθ.

Διάταγμα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2007 αριθ. εδάφη και άλλες πληροφορίες απαραίτητες για πολεοδομικές δραστηριότητες που περιέχονται σε έγγραφα που εγκρίνονται από κρατικές αρχές ή φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης».

Διάταξη του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της 26ης Φεβρουαρίου 2007 υπ' αριθμ. 57 «Περί έγκρισης μεθοδολογίας καθορισμού του ύψους των τελών παροχής πληροφοριών που περιέχονται στο πληροφοριακό σύστημα υποστήριξης πολεοδομικών δραστηριοτήτων».

ISOGD τριών επιπέδων

Μέχρι το 2011 ο Πολεοδομικός Κώδικας προέβλεπε τη δυνατότητα δημιουργίας ISOGD μόνο σε δημοτικό επίπεδο. Σχεδόν αμέσως έγινε σαφές ότι για αποτελεσματική διαχείρισηΗ ανάπτυξη των εδαφών των πόλεων και των περιφερειών απαιτεί περιφερειακά και ομοσπονδιακά συστήματα πληροφοριών στον τομέα του πολεοδομικού σχεδιασμού.

Το 2005, ο Σύνδεσμος GIS πρότεινε μια ιδέα για τη διαμόρφωση ενός πληροφοριακού συστήματος τριών επιπέδων για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Ωστόσο, υλοποίηση αυτή η έννοιαΔεν το έλαβα.

Η νέα έκδοση του Πολεοδομικού Κώδικα (ημερομηνία 20 Μαρτίου 2011) προβλέπει τη δυνατότητα δημιουργίας πολεοδομικών πληροφοριακών συστημάτων σε περιφερειακό επίπεδο (μέρος 3 του άρθρου 57.1 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και τη δημιουργία του Ομοσπονδιακό κρατικό σύστημα πληροφοριών για τον εδαφικό σχεδιασμό (FSIS TP).

Σήμερα το καθήκον είναι να διασφαλίσουμε ενσωμάτωσηπολυεπίπεδα συστήματα σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα τριών επιπέδων για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων και την οργάνωση της αλληλεπίδρασης του ISOGD με το SMEV.

Σκοπός ISOGD

Σκοπός της διατήρησης του ISOGD είναι η διασφάλιση δημόσιες αρχές , τοπικές αρχές , φυσικόςΚαι νομικά πρόσωπασχετικές και αξιόπιστες πληροφορίες που απαιτούνται για την εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού, επένδυσηκαι άλλες οικονομικές δραστηριότητες, που ασκούν διαχείριση γης.

Σύνθεση πληροφοριών ISOGD

Κύρια τμήματα ISOGD

Σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 06/09/2006 αριθ. 363, το ISOGD περιλαμβάνει τα ακόλουθα κύρια τμήματα:

1. Έγγραφα εδαφικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως προς το έδαφος δήμους ;

2. Έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού αντικείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίαςστο βαθμό που αφορά την επικράτεια δήμους ;

3. Έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού δήμουςκαι υλικά για την τεκμηρίωσή τους·

4. Κανόνες χρήσης και ανάπτυξης γης, τροποποιήσεις τους.

5. Τεκμηρίωση για τον σχεδιασμό της επικράτειας του δήμου.

6. Γνώση φυσικών και ανθρωπογενών συνθηκών.

Διατήρηση ISOGD

Πραγματοποιούνται πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων τοπικές αρχές αστικές συνοικίεςΚαι δημοτικά διαμερίσματαμε τη συλλογή, τεκμηρίωση, ενημέρωση, επεξεργασία, συστηματοποίηση, καταγραφή και αποθήκευση πληροφοριών απαραίτητων για την υλοποίηση πολεοδομικών δραστηριοτήτων.

Το ISOGD μπορεί να πραγματοποιηθεί με τη μορφή «χειροκίνητης» επεξεργασίας εγγράφων σε χαρτί, καθώς και με χρήση εργαλείων υπολογιστή - αυτοματοποιημένο ISOGD (AISOGD). Ενταση ΗΧΟΥ αυτοματοποίησηεξαρτάται από τη συγκεκριμένη ανάπτυξη και εφαρμογή και μπορεί να αντιπροσωπεύεται τόσο από την αυτοματοποίηση της λογιστικής όσο και από την καταχώριση των πληροφοριών που είναι αποθηκευμένες σε ένα έντυπο αρχείο και την αποθήκευση ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένωνέγγραφα, χωρικών δεδομένων(κάρτες) σε ηλεκτρονική μορφή στο βάση δεδομένωνκαι την εμφάνισή τους χρησιμοποιώντας γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών (GIS).

Παροχή πληροφοριών στο ISOGD

Οι πληροφορίες ISOGD είναι ανοιχτές και διαθέσιμες στο κοινό, με εξαίρεση τις πληροφορίες που ταξινομούνται από ομοσπονδιακούς νόμους ως περιορισμένη πρόσβαση. Ο φορέας που διατηρεί το ISOGD υποχρεούται να παρέχει πληροφορίες από το σύστημα κατόπιν αιτήματος δημόσιες αρχές , τοπικές αρχές , φυσικόςΚαι νομικά πρόσωπα. Χορήγηση Πληροφορίες ISOGDπραγματοποιούνται δωρεάν ή επί πληρωμή. Καθορίζεται η μέγιστη χρέωση για την παροχή πληροφοριών Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίαςκαι ανέρχεται σε:

Για την παροχή πληροφοριών που περιέχονται σε ένα τμήμα του ISOGD - 1.000 ρούβλια.

Για την παροχή αντιγράφου ενός εγγράφου που περιέχεται στο ISOGD - 100 ρούβλια.

Χρήστες πληροφοριών ISOGD

Οι κύριοι χρήστες των πληροφοριών ISOGD είναι:
Κυβερνητικά τμήματα ;

2. Beregovskikh A.N. Προτάσεις για τροποποιήσεις στον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στόχος είναι η δημιουργία ενός πληροφοριακού συστήματος τριών επιπέδων για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων - http://www.gisa.ru/57060.html?searchstring=Three-level__ISOGD

3. Beregovskikh A.N. Υποστήριξη πληροφοριών για δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού στη Ρωσία. Προτάσεις για τη μετατροπή του ISOGD σε μορφή τριών επιπέδων - http://www.gisa.ru/55235.html?searchstring=ISOGD

4. Beregovskikh A.N. Πληροφοριακά και αναλυτικά συστήματα για τη διαχείριση της αστικής ανάπτυξης της επικράτειας http://www.itpgrad.ru/index.php/article/50-2009-03-19-05-42-21?template=beez

7. Πηγές πληροφοριών της Ρωσίας - Σχετικά με το ISOGD

9. Zaleshina M.V. ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣστον πολεοδομικό σχεδιασμό: χθες, σήμερα, αύριο - http://terraplan.ru/arhiv/57-3-33-2011/986-664.html

Σημειώσεις


Ίδρυμα Wikimedia.

2010.

    Δείτε τι είναι τα «Πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων» σε άλλα λεξικά:Πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων

    - ένα συστηματοποιημένο σύνολο τεκμηριωμένων πληροφοριών για την ανάπτυξη των περιοχών, για την κατασκευή τους, για οικόπεδα, για έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής και άλλες πληροφορίες απαραίτητες για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού. ο σκοπός της διεξαγωγής μου...Πληροφοριακά συστήματα στον πολεοδομικό σχεδιασμό - 1. Πληροφοριακά συστήματα για την υποστήριξη των πολεοδομικών δραστηριοτήτων, ένα συστηματοποιημένο σύνολο τεκμηριωμένων πληροφοριών για την ανάπτυξη εδαφών, την κατασκευή τους, οικόπεδα, οργανωμένα σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος Κώδικα...

    Επίσημη ορολογίαΠαρακολούθηση αντικειμένων αστικής ανάπτυξης - ένα σύστημα παρατήρησης της κατάστασης και των αλλαγών σε αντικείμενα πολεοδομικών δραστηριοτήτων, οι οποίες πραγματοποιούνται σύμφωνα με μια ενοποιημένη μεθοδολογία μελετώντας την κατάσταση του περιβάλλοντος διαβίωσης. πληροφορίες M.o. υπόκειται σε ένταξη στον κρατικό πολεοδομικό σχεδιασμό... ...

    Περιβαλλοντικό δίκαιο της Ρωσίας: λεξικό νομικών όρων - Πληροφορίες (FSIS TP).αναλυτικό σύστημα

, παρέχοντας πρόσβαση σε πληροφορίες που περιέχονται σε κρατικούς πόρους πληροφοριών, κρατικά και δημοτικά συστήματα πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων πληροφοριών... ... Wikipedia Το αυτοματοποιημένο πληροφοριακό σύστημα «Monitoring - InGEO» έχει σχεδιαστεί για να αυτοματοποιεί τα καθήκοντα διασφάλισης πολεοδομικών δραστηριοτήτων στις αρχές αρχιτεκτονικής και πολεοδομίας σε δημοτικό επίπεδο. Το AIS OGD "Monitoring - InGEO" σάς επιτρέπει να οργανώσετε τη λογιστική και την καταχώριση πληροφοριών σχετικά με τεκμηρίωση πολεοδομικού σχεδιασμού, λογιστική για την παροχή πληροφοριών στο IS OGD σύμφωνα με τις διατάξεις του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το κυβερνητικό διάταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία Νο 363 της 9ης Ιουνίου 2006. «Σχετικά με την πληροφόρηση για δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού»· Με εντολή του Υππεριφερειακή ανάπτυξη

RF Νο. 85 με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2007 «Σχετικά με την έγκριση εγγράφων για τη διατήρηση του IS OGD».

    λογιστική και καταχώρηση πληροφοριών πολεοδομικής τεκμηρίωσης, αναζήτηση και παροχή πληροφοριών στον ΙΣ ΟΓΔ. Αυτοματοποιημένη δημιουργία βιβλίων, ερωτηματολογίων, αρχείων. λογιστική της εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας, αποφάσεις ανώτερων οργανισμών. Παρακολούθηση διαβίβασης εγγράφων σε εργολάβους, παρακολούθηση χρόνου διεκπεραίωσης αιτήσεων. Αυτοματοποιημένη προετοιμασία τυπικών επιστολών, αιτημάτων, προσφυγών. Τήρηση στατιστικών στοιχείων σχετικά με καταχωρημένα αιτήματα. τήρηση σχεδίου διευθύνσεων οικισμού, μητρώο οδών, μητρώο διευθυνσιοδοτούμενων αντικειμένων. Αυτοματοποιημένη δημιουργία, λογιστική και αναζήτηση εγγράφων που επιβεβαιώνουν το γεγονός της ανάθεσης και επιβεβαίωσης της διεύθυνσης του αντικειμένου. λογιστική για την παραγωγή μηχανικών ερευνών (τοπογραφικών-γεωδαιτικών, γεωλογικών) στο έδαφος μιας κατοικημένης περιοχής. Αυτοματοποιημένη παραγωγή και καταγραφή αδειών για μηχανολογικές έρευνες. Λογιστική για εκδοθέντα υλικά χαρτών πηγής για μηχανολογικές έρευνες. Αυτοματοποιημένη λογιστική και καταχώριση εκθέσεων έρευνας μηχανικής. τήρηση ζωνικών ρυθμίσεων του οικισμού. Λογιστική για το περιεχόμενο Κανόνων Χρήσης και Ανάπτυξης Γης, αυτοματοποίηση των διαδικασιών τήρησης ζωνικών ρυθμίσεων οικισμού. Αυτόματη αντικατάστασηπληροφορίες των ζωνικών ρυθμίσεων στις πολεοδομικές άδειες που παράγονται από το σύστημα· λογιστικοποίηση πληροφοριών σχετικά με πολεοδομικές αλλαγές στην επικράτεια, εγγραφή και αναζήτηση μητρώου και χωρικών δεδομένων σχετικά με τις πολεοδομικές αλλαγές· λογιστικήτεχνικές προδιαγραφές
    • να συνδέσει κατασκευαστικά έργα με δίκτυα κοινής ωφέλειας, να δημιουργήσει αυτόματα αιτήματα για γνωμοδοτήσεις σχετικά με τη δυνατότητα σύνδεσης σε δίκτυα κοινής ωφέλειας και να λάβει υπόψη τους τεχνικούς όρους που εκδίδονται από τις σχετικές μηχανολογικές επιχειρήσεις· αυτοματοποιημένη παραγωγή, λογιστική και αναζήτηση πολεοδομικών εγγράφων αδειοδότησης:
    • Πολεοδομικό συμπέρασμα σχετικά με τους όρους χωροθέτησης της εγκατάστασης.
    • πράξη επιλογής οικοπέδου ·


Πολεοδομικό σχέδιο του οικοπέδου.

Μπλουζα