Στρατηγική για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία. Ανασκόπηση της στρατηγικής ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας

Επισκόπηση προγράμματος Η έκδοση υπολογιστή του Microsoft Excel Viewer θα επιτρέψει... Chercherστη Ρωσική Ομοσπονδία για το 2017 - 2030. Το αντίστοιχο διάταγμα του αρχηγού του κράτους δημοσιεύτηκε στην επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών. Το TASS εξέτασε το έγγραφο και το συνέκρινε με την προηγούμενη Στρατηγική που εμφανίστηκε στη Ρωσία σχεδόν πριν από δέκα χρόνια.

Περισσότερες προθεσμίες, μεγαλύτερες ιδέες

Η πρώτη Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίθηκε στο τέλος της δεύτερης θητείας του Βλαντιμίρ Πούτιν τον Φεβρουάριο του 2008 (το Συμβούλιο Ασφαλείας την ενέκρινε τον Ιούλιο του 2007) και ήταν σε ισχύ έως το 2015. Η τρέχουσα στρατηγική θα εφαρμοστεί από το 2017 έως το 2030 και συνεπώς θα καλύπτει έξι ακόμη χρόνια από το προηγούμενο έγγραφο.

Σύμφωνα με το κείμενο του εγγράφου, η Στρατηγική επικεντρώνεται στην ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας, στη διαμόρφωση μιας εθνικής ψηφιακής οικονομίας, στη διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων και στην υλοποίηση στρατηγικών εθνικών προτεραιοτήτων. Οι βασικές αρχές του υπογεγραμμένου διατάγματος είναι η διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών στην πρόσβαση σε πληροφορίες, η διασφάλιση της ελευθερίας επιλογής κατά τη λήψη δεδομένων, καθώς και η «διατήρηση των παραδοσιακών και οικείων (σε αντίθεση με τις ψηφιακές)» μορφές λήψης αγαθών και υπηρεσιών για τους Ρώσους.

Ιδιαίτερη προσοχή στο έγγραφο δίνεται στην «κρίσιμη υποδομή πληροφοριών» της Ρωσίας. Αυτό περιλαμβάνει, ειδικότερα, συστήματα πληροφοριών, τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και αυτοματοποιημένα συστήματα ελέγχου διεργασιών που χρησιμοποιούνται από κρατικούς φορείς, καθώς και στους τομείς της άμυνας, της υγειονομικής περίθαλψης, των μεταφορών, των επικοινωνιών, των οικονομικών, της ενέργειας και διαφόρων βιομηχανιών. Αυτή η υποδομή, όπως σημειώνεται στη Στρατηγική, πρέπει να προστατεύεται «χρησιμοποιώντας κρατικό σύστημαανίχνευση, πρόληψη και μετριασμό των συνεπειών επιθέσεις υπολογιστήγια πληροφοριακούς πόρους».

Είναι γνωστό ότι εργάστηκαν για τη νέα Στρατηγική όλο το 2016 που εκπονήθηκε με τη συμμετοχή της ομάδα εργασίαςΒοηθός του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Igor Shchegolev "Internet + Economics". Το έγγραφο περιλαμβάνει προτάσεις που συζητήθηκαν σε ανώτατο επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των συναντήσεων του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν με εκπροσώπους του κλάδου της πληροφορικής, καθώς και τις διατάξεις των ομιλιών του αρχηγού του κράτους στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση και το Δόγμα ασφάλεια πληροφοριώνΡωσία. Επιπλέον, η νέα στρατηγική έχει απήχηση με την πρόσφατη εντολή του Ρώσου πρωθυπουργού Ντμίτρι Μεντβέντεφ να αναπτύξει ένα πρόγραμμα Ψηφιακής Οικονομίας έως τον Μάιο του 2017.

Η προηγούμενη έκδοση δεν είναι πλέον σχετική

Οι δημιουργοί της νέας Στρατηγικής είναι βέβαιοι ότι η προηγούμενη έκδοση είναι ήδη ξεπερασμένη και χρειάζεται αναθεώρηση. Σύμφωνα με πηγή του TASS στη ρωσική προεδρική διοίκηση, σε αντίθεση με το προηγούμενο γραφείο σύνταξης, όπου οι αποφάσεις λαμβάνονταν κυρίως τεχνικά ζητήματα, που κατέστησε δυνατή, για παράδειγμα, την έναρξη λειτουργίας του μηχανισμού Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, το νέο έγγραφο δίνει έμφαση στη δημιουργία ενός συστήματος που διασφαλίζει αποτελεσματική και άμεση μεταφοράαξιόπιστη πληροφόρηση μεταξύ στοιχείων της κοινωνίας της πληροφορίας - πολιτών, οργανισμών και κρατικών υπηρεσιών.

Αυτό που διακρίνει τη Στρατηγική του 2017 από τη Στρατηγική του 2008 είναι ότι το νέο έγγραφο δεν αναφέρει ακόμη τους KPI ( βασικούς δείκτεςαποδοτικότητα). Σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα, η κυβέρνηση πρέπει έως την 1η Οκτωβρίου 2017 να εγκρίνει κατάλογο δεικτών για την εφαρμογή της Στρατηγικής, καθώς και σχέδιο εφαρμογής της.

Σε έγγραφο του 2008, αυτοί οι δείκτες ήταν οι εξής: αναμενόταν ότι έως το 2015 το μερίδιο των δημόσιων υπηρεσιών που διατίθενται στον πληθυσμό που χρησιμοποιούν τεχνολογίες πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών θα αυξανόταν στο 100% και το μερίδιο ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφωνμεταξύ κρατικών φορέων στο συνολικό όγκο ροής εγγράφων - έως και 70%. Επιπλέον, σχεδιάστηκε να παρέχεται στο 75% των οικογενειών το Διαδίκτυο, ωστόσο, αυτή η εργασία δεν ολοκληρώθηκε (κρίνοντας από πρόσφατες έρευνες, το μερίδιο του ενεργού κοινού - εκείνοι που συνδέονται στο διαδίκτυο τουλάχιστον μία φορά την ημέρα - είναι τώρα 57% των ενήλικων Ρώσων).

Η προηγούμενη Στρατηγική προέβλεπε επίσης την είσοδο της Ρωσίας στην πρώτη εικοσάδα διεθνείς αξιολογήσειςστον τομέα της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας. Ωστόσο, σήμερα η Ρωσία κατατάσσεται στην 35η κατάταξη ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του ΟΗΕ, στην 45η στον Δείκτη Ανάπτυξης ΤΠΕ (IDI), και στην 45η στον Δείκτη Ετοιμότητας Δικτύου - NRI) - 41η θέση. Το θέμα των αξιολογήσεων δεν τίθεται στη νέα Στρατηγική.

Νέοι στόχοι, παλιές προτεραιότητες

Ο κύριος στόχος είναι η δημιουργία στη Ρωσία μιας «κοινωνίας της γνώσης», δηλαδή μιας κοινωνίας «στην οποία κυριαρχεί η λήψη, η διατήρηση, η παραγωγή και η διάδοση αξιόπιστων πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη τις στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. σημασία για την ανάπτυξη του πολίτη, της οικονομίας και του κράτους».

Η προηγούμενη Στρατηγική έθεσε πρωταρχικό στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής (ιδίως εκπαίδευση, ιατρική περίθαλψη, κοινωνική προστασίαπληθυσμού) που βασίζεται στην ανάπτυξη και χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών. Ωστόσο, αυτά τα ίδια καθήκοντα αντικατοπτρίζονται στη νέα στρατηγική - για την επίτευξή τους, προτείνεται η δημιουργία μιας νέας τεχνολογικής βάσης στην οικονομία και την κοινωνική σφαίρα.

Προτεραιότητες όπως η διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ρωσίας, η ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών της κοινωνίας, η βελτίωση του συστήματος δημόσια διοίκησημε βάση τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών, μεταφέρθηκε από την παλιά Στρατηγική στη νέα πρακτικά χωρίς αλλαγές. Η Στρατηγική του 2008 προέβλεπε τη διασφάλιση 100% επιπέδου προσβασιμότητας για τους πολίτες σε βασικές τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες και τεχνολογίες σε ολόκληρη τη χώρα, στη νέα Στρατηγική, ο στόχος αυτός συμπληρώνεται από τα καθήκοντα «εντατικοποίησης της χρήσης των ίδιων των τεχνολογιών».

Ψηφιακή οικονομία χωρίς διακρίσεις

Στο νέο έγγραφο τονίζεται ότι το νέο στάδιο ανάπτυξης της χώρας χαρακτηρίζεται από την ανάδυση μιας ψηφιακής οικονομίας, βασικοί συντελεστές παραγωγής στην οποία είναι τα δεδομένα που παρουσιάζονται σε ψηφιακή μορφή. Οι τεχνολογίες για την επεξεργασία τέτοιων δεδομένων γίνονται οι κύριοι τρόποι για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της σύγχρονης οικονομίας. «Τέτοιες τεχνολογίες, όπως η αναδυόμενη ψηφιακή οικονομία, χρησιμοποιούνται ενεργά στη Ρωσία, αλλά βασίζονται σε ξένες εξελίξεις», λέει η Στρατηγική «[Αυτό] περιπλέκει τη λύση των προβλημάτων προστασίας των πολιτών και τη διασφάλιση της πληροφοριακής ανεξαρτησίας του κράτους.

Για την επίλυση αυτών των προβλημάτων, το έγγραφο προτείνει ένα σενάριο προτεραιότητας για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία, το οποίο συνίσταται στη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών από το κράτος για την ανάπτυξη των εγχώριων εξελίξεων στον τομέα της πληροφορικής. Οι ρωσικές εταιρείες πρέπει να δημιουργήσουν πρωτοποριακές τεχνολογίες και το κράτος πρέπει να διασφαλίσει και να προστατεύσει τα συμφέροντά τους. Με τη σειρά τους, οι πολίτες πρέπει να γνωρίζουν τα οφέλη από τη χρήση νέων υπηρεσιών και αγαθών και να έχουν πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε αυτά (δηλαδή, ανεξάρτητα από την οργανωτική και νομική μορφή και τη νομική σχέση με το πρόσωπο που παρέχει αυτές τις υπηρεσίες).

Η προηγούμενη Στρατηγική προέβλεπε επίσης τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ανάπτυξη μιας «ανταγωνιστικής εγχώριας βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών» και έως το 2015 το μερίδιο των εγχώριων αγαθών και υπηρεσιών στην εγχώρια αγορά πληροφορικής θα ήταν πάνω από 50% (στην πραγματικότητα , η εγχώρια βιομηχανία πληροφορικής ικανοποιεί τις ανάγκες της ρωσικής αγοράς μόνο το ένα τέταρτο). Και οι δύο στρατηγικές περιλαμβάνουν την προσέλκυση επενδύσεων για την ανάπτυξη της ρωσικής βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, καθώς και της εγχώριας βιομηχανίας ηλεκτρονικών.

Παραδοσιακές αξίες και υποκατάσταση εισαγωγής

Μεταξύ των αρχών στις οποίες βασίζεται η νέα στρατηγική, ειδικότερα, είναι η προτεραιότητα του παραδοσιακού πνευματικού της Ρωσίας ηθικές αξίεςκαι τα κοινωνικά πρότυπα που βασίζονται σε αυτά κατά τη χρήση της τεχνολογίας. Για το σκοπό αυτό, πρέπει να διαμορφωθεί ένα ασφαλές σύστημα ασφαλείας στη Ρωσία. πληροφοριακό περιβάλλονμε βάση τη διάδοση των πηγών πληροφοριών που συμβάλλουν στη διάδοση των παραδοσιακών ρωσικών πνευματικών και ηθικών αξιών. Η προηγούμενη Στρατηγική εστίαζε επίσης στις παραδοσιακές αξίες, αν και με διαφορετική διατύπωση («προπαγάνδα των πολιτιστικών και ηθικών αξιών του ρωσικού λαού»).

Όπως προκύπτει από τις διατάξεις της Στρατηγικής, το κράτος πρέπει να εξασφαλίσει το σχηματισμό εθνικής ηλεκτρονικής βιβλιοθήκης και άλλων κρατικών συστημάτων που περιλαμβάνουν αντικείμενα της ιστορικής, επιστημονικής και πολιτιστικής κληρονομιάς των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να «δημιουργηθούν προϋποθέσεις για τη διάδοση του ρωσικού πολιτισμού και επιστήμης στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης προσπαθειών παραποίησης και παραποίησης ιστορικών και άλλων γεγονότων».

Σύμφωνα με τη νέα Στρατηγική, οι εταιρείες που παρέχουν υπηρεσίες στη Ρωσία πρέπει να δημιουργήσουν τα ρωσικά γραφεία αντιπροσωπείας τους σε συνεργασία με μεγάλους εγχώριους οργανισμούς με όρους ισοτιμίας. Επιπλέον, οποιαδήποτε συνεργασία στον ηλεκτρονικό τομέα με ξένες εταιρείες περιλαμβάνει την αποθήκευση πληροφοριών για όλες τις λειτουργίες και την επεξεργασία δεδομένων αποκλειστικά σε διακομιστές που βρίσκονται στη Ρωσία. Οι διακανονισμοί μεταξύ των μερών πρέπει να πραγματοποιούνται μόνο μέσω της ρωσικής σύστημα πληρωμών. Τίποτα παρόμοιο δεν είχε διευκρινιστεί στην προηγούμενη Στρατηγική.

Τέλος, το νέο έγγραφο δίνει προτεραιότητα στην αντικατάσταση του εισαγόμενου εξοπλισμού λογισμικόκαι βάση ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, όταν, όπως στο παλιό έγγραφο, λέγονταν μόνο για «την τόνωση της δημιουργίας νέων εταιρειών, ασχολούνται με την παραγωγήεξοπλισμός υψηλής τεχνολογίας." Η Στρατηγική του 2017 μιλά επίσης για την υποστήριξη της εξαγωγής ρωσικών τεχνολογιών πληροφοριών στο εξωτερικό και την υποστήριξη υφιστάμενων εγχώριων εταιρειών στον τομέα της πληροφορικής.

Προστασία από εχθρούς

Για να αποφευχθεί η υποκατάσταση, η παραμόρφωση ή ο αποκλεισμός πληροφοριών, η νέα στρατηγική περιλαμβάνει τη χρήση ρωσικών κρυπτογραφικών αλγορίθμων και εργαλείων κρυπτογράφησης στην αλληλεπίδραση των κυβερνητικών αρχών μεταξύ τους, καθώς και με πολίτες και οργανισμούς. Υποτίθεται ότι για την παροχή ασφαλών υπηρεσιών και λογισμικού σε εγχώριες πληροφορίες και τεχνολογίες επικοινωνίαςθα χρησιμοποιηθούν ενσωματωμένα εργαλεία ασφάλειας πληροφοριών.

Ένα άλλο «νέο» είναι η πρόθεση του κράτους να αναπτύξει μηχανισμούς για τον αποκλεισμό και τη διαγραφή απαγορευμένων πληροφοριών, καθώς και πόρων του Διαδικτύου που παραβιάζουν τη ρωσική νομοθεσία. Μια ξεχωριστή ρήτρα ορίζει «την αντιμετώπιση της χρήσης του Διαδικτύου για στρατιωτικούς σκοπούς», η οποία επίσης δεν περιλαμβανόταν στην προηγούμενη Στρατηγική. Επιπλέον, το νέο έγγραφο ορίζει τον φορέα για τη νομική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των κοινωνικών δικτύων, των άμεσων μηνυμάτων, της διαδικτυακής τηλεόρασης και των μέσων ενημέρωσης.

Το προεδρικό διάταγμα 29 σελίδων τέθηκε σε ισχύ από τη στιγμή της υπογραφής του. Εντός έξι μηνών, η ρωσική κυβέρνηση πρέπει να διασφαλίσει ότι θα γίνουν αλλαγές στα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών σύμφωνα με τη νέα Στρατηγική.

Άρθουρ Γκρόμοφ

Η υποβολή της καλής σας δουλειάς στη βάση γνώσεων είναι εύκολη. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/

Στρατηγική για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Σήμερα η ζωή μας κινείται με γοργούς ρυθμούς. Αυτό εκφράζεται στο γεγονός ότι η βιομηχανία, η οικονομία, οι νέες τεχνολογίες και άλλοι τομείς της ζωής μας αναπτύσσονται με τρομερή ταχύτητα. Τεράστιος ρόλος σε επιτυχημένη ανάπτυξηχώρες και κοινωνίες παίζουν τεχνολογία πληροφοριών.

Κάθε νέο στάδιο των διεθνών σχέσεων εκτυλίχθηκε στο πλαίσιο των επαναστατικών αλλαγών στη θεμελιώδη επιστήμη και τεχνολογία, και στη μεθοδολογία της επιστημονικής έρευνας. Το τρέχον στάδιο των τεκτονικών αλλαγών στην παγκόσμια πολιτική συνοδεύεται από την «τέταρτη επανάσταση της πληροφορίας». Στα βάθη αυτής της επανάστασης λαμβάνει χώρα η γέννηση της κοινωνίας της πληροφορίας. Στην ιδανική περίπτωση, το κεφάλαιο δίνει τη θέση του στην πληροφορία και τη γνώση. Και η ίδια η επανάσταση περνά απαρατήρητη, χωρίς να προκαλεί κοινωνικές καταστροφές. Η εταιρική ιδιοκτησία έχει προτεραιότητα έναντι της καπιταλιστικής ιδιοκτησίας. Αντίο επανάσταση της πληροφορίαςδιαφέρει ελάχιστα από οποιαδήποτε επαναστατική διαδικασία, γιατί αλλάζει επίσης δραματικά την ισορροπία δυνάμεων δημόσια ζωή. Χαρακτηρίζεται από τη μέγιστη εισαγωγή τεχνολογιών και υπηρεσιών πολυμέσων. κατά συνέπεια, η εμφάνιση νέων εταιρειών πολυμέσων. Το Διαδίκτυο γίνεται το κύριο στοιχείο της παγκόσμιας υποδομής πληροφοριών.

Οι διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στον σύγχρονο κόσμο καταδεικνύουν όλο και περισσότερο τη διασύνδεση και την αλληλεξάρτηση της παγκοσμιοποίησης και την ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών. Οι καινοτομίες πληροφοριών, μαζί με τις τεχνικές και διαχειριστικές καινοτομίες, όχι μόνο επεκτείνουν σημαντικά τις δυνατότητες της κυβερνητικής διαχείρισης, της ανάπτυξης της ανταλλαγής πληροφοριών και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, αλλά αυξάνουν επίσης σημαντικά την αξία της πληροφορίας ως στρατηγικού πόρου.

πληροφορίες για την παγκοσμιοποίηση διεθνώς

1. ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗ

Ας κατανοήσουμε την έννοια της «παγκοσμιοποίησης». Τι σημαίνει αυτός ο όρος και πώς σχετίζεται με την τεχνολογία της πληροφορίας και τις τάσεις προς τη μετάβαση στην κοινωνία της πληροφορίας.

Η παγκοσμιοποίηση μπορεί να χαρακτηριστεί ως μια μακροσκοπική, πολύπλευρη και εσωτερικά αντιφατική διαδικασία αυξανόμενης κοινότητας στα παγκόσμια συστήματα: οικονομικά, πολιτικά, κοινωνικά και νομικά. Βασικά, η χρήση αυτού του όρου συνδέεται με την ταχεία ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών, άρα και της πληροφορικής και ευρεία χρήσηΤο Διαδίκτυο, μαζί με τις οικονομικές, εμπορικές και μεταφορικές δραστηριότητες, δεν είναι μόνο το κύριο αντικείμενο της παγκοσμιοποίησης, αλλά χρησιμεύει επίσης ως καταλύτης για την εξάπλωση της παγκοσμιοποίησης, κυρίως στην κοινωνική σφαίρα, η οποία κατέχει σημαντική θέση στο νομικό σύστημα. ρύθμιση των κρατών.

Το ζήτημα των επιπτώσεων των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης νομικές πτυχέςΗ διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών κατά την οικοδόμηση μιας κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία απαιτεί προσεκτική μελέτη, δεδομένου ότι οι απότομα επιταχυνόμενες διαδικασίες πληροφόρησης και επικοινωνίας της παγκοσμιοποίησης εξελίσσονται σε μια ποιοτικά νέα κατάσταση - σε πραγματικό χρόνο και νέα που αναδύονται σε σχέση με αυτό δημόσιες σχέσειςχρειάζεται κατάλληλη νομική ρύθμιση.

Η προφανής ενίσχυση των αναγκών της παγκόσμιας κοινότητας για αντικειμενικές, αξιόπιστες και έγκαιρη ενημέρωσησχετικά με τις κοινωνικές διαδικασίες είναι ένα από τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικάσύγχρονο στάδιο της παγκοσμιοποίησης, ευρεία εφαρμογήΤα παγκόσμια συστήματα πληροφοριών, επομένως, τα ζητήματα νομικής υποστήριξης για την ασφάλεια των πληροφοριών έχουν ιδιαίτερη σημασία, καθώς έχουν σημαντικό αντίκτυπο στα νομικά, κρατικά και πολιτικά συστήματα των κρατών και στη διαδικασία οικοδόμησης μιας κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία.

Το πρόβλημα της πρόσβασης του κοινού στην τεχνολογία της πληροφορίας είναι σήμερα μεγάλης κοινωνικής σημασίας και χαρακτηρίζεται ως το πρόβλημα της «ψηφιακής ανισότητας». Όπως η κοινωνική ανισότητα, η «ψηφιακή ανισότητα» μπορεί να αποσταθεροποιήσει σημαντικά την ομαλή λειτουργία της κοινωνικής διαδικασίας και της δημόσιας διοίκησης και επηρεάζει την κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών.

Έτσι, οι συνεχιζόμενες διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης και τα διεθνή έγγραφα, όπως ο Χάρτης της Οκινάουα της Παγκόσμιας Κοινωνίας της Πληροφορίας του 2000, το Ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ A\RES\65\141 της 20ης Δεκεμβρίου 2010 και το Δόγμα Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας Το 2005 αποτελούν καταλύτη για την υιοθέτηση μιας εθνικής στρατηγικής για την οικοδόμηση της κοινωνίας της πληροφορίας και αυτή η δύσκολη δουλειά το 2008 κατέληξε σε ένα ορισμένο συμπέρασμα στη Ρωσία - αναπτύχθηκε ένα έγγραφο - «Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας στη Ρωσία» (εφεξής ως Στρατηγική), η οποία εγκρίθηκε στις 7 Φεβρουαρίου 2008 σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Καθορίζει μια εθνική στρατηγική προς αυτή την κατεύθυνση, η οποία αφορά και επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό την ανάπτυξη νομικής ρύθμισης στις διαδικασίες διαμόρφωσης της κοινωνίας της πληροφορίας. Η στρατηγική είναι ένα πολιτικό έγγραφο, που αναπτύχθηκε λαμβάνοντας υπόψη διεθνείς πράξεις, το οποίο καθορίζει τον στόχο, τις αρχές και τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής στον τομέα της χρήσης και ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών, της επιστήμης, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού για την προώθηση της χώρας. δρόμο προς μια κοινωνία της πληροφορίας.

Ταυτόχρονα, η Στρατηγική αποτελεί τη βάση για την προετοιμασία και την αποσαφήνιση εννοιολογικών, δογματικών, προγραμματικών και άλλων εγγράφων που καθορίζουν τους στόχους και τις κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών οργάνων, καθώς και τις αρχές και τους μηχανισμούς της αλληλεπίδρασής τους με την κοινωνία των πολιτών στο πεδίο. ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία.

Η στρατηγική εκπονήθηκε λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Δόγμα Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που καθορίζουν τις κατευθύνσεις της κοινωνικής οικονομική ανάπτυξη, αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κυβερνητικών φορέων και της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Η Στρατηγική λαμβάνει υπόψη τις κύριες διατάξεις του Χάρτη της Οκινάουα για την Παγκόσμια Κοινωνία της Πληροφορίας, τη Διακήρυξη των Αρχών για την Οικοδόμηση της Κοινωνίας της Πληροφορίας, το Σχέδιο Δράσης Δέσμευσης της Τυνησίας και άλλα διεθνή έγγραφα που έχουν εγκριθεί στο υψηλότερο επίπεδο για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας.

2. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗ ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι υψηλές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών, έχουν ήδη γίνει η κινητήρια δύναμη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης σε πολλές χώρες του κόσμου και η διασφάλιση της εγγυημένης ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στις πληροφορίες είναι ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα των κρατών.

Δυναμική δεικτών ανάπτυξης πληροφοριακής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής και υψηλής τεχνολογίαςστη Ρωσία δεν μας επιτρέπει να υπολογίζουμε σε σημαντικές αλλαγές στο εγγύς μέλλον χωρίς κοινές στοχευμένες προσπάθειες των κυβερνητικών αρχών, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών. Είναι απαραίτητο μεσοπρόθεσμα να συνειδητοποιήσουμε το υπάρχον πολιτιστικό, εκπαιδευτικό, επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό της χώρας και να εξασφαλίσουμε στη Ρωσική Ομοσπονδία μια άξια θέση μεταξύ των ηγετών της παγκόσμιας κοινωνίας της πληροφορίας.

Σύμφωνα με αυτή τη στρατηγική, ο στόχος της διαμόρφωσης και ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, η διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ρωσίας, η ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών της κοινωνίας. , βελτίωση του συστήματος δημόσιας διοίκησης με τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Οι κύριες εργασίες που απαιτούν λύσεις για την επίτευξη αυτού του στόχου περιλαμβάνουν:

Διαμόρφωση σύγχρονης υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στη βάση της και διασφάλιση υψηλού επιπέδου προσβασιμότητας στις πληροφορίες και την τεχνολογία για τον πληθυσμό.

Βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της ιατρικής περίθαλψης, της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού με βάση την ανάπτυξη και χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Βελτίωση του συστήματος κρατικών εγγυήσεων για τα συνταγματικά δικαιώματα του ανθρώπου και του πολίτη στη σφαίρα της πληροφόρησης.

Ανάπτυξη της οικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, της αλληλεπίδρασης της κοινωνίας των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις κυβερνητικές αρχές, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Ανάπτυξη επιστήμης, τεχνολογίας και μηχανικής, προετοιμασία εξειδικευμένο προσωπικόστον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Διατήρηση του πολιτισμού του πολυεθνικού λαού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενίσχυση των ηθικών και πατριωτικών αρχών στη συνείδηση ​​του κοινού, ανάπτυξη ενός συστήματος πολιτιστικής και ανθρωπιστικής εκπαίδευσης.

Αντιμετώπιση της χρήσης του δυναμικού των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για να απειλήσουν τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας.

Η ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

Συνεργασία μεταξύ κυβέρνησης, επιχειρήσεων και κοινωνίας των πολιτών·

Ελευθερία και ισότητα πρόσβασης σε πληροφορίες και γνώση.

Υποστήριξη εγχώριους παραγωγούςπροϊόντα και υπηρεσίες στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Προώθηση της ανάπτυξης διεθνής συνεργασίαστον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας στον τομέα των πληροφοριών.

Για την επίλυση των εργασιών που έχουν ανατεθεί, δηλώνεται:

Αναπτύσσει βασικά μέτρα για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας, δημιουργεί προϋποθέσεις για την εφαρμογή τους σε συνεργασία με τις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών.

Καθορίζει τιμές αναφοράς για δείκτες ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Εξασφαλίζει την ανάπτυξη της νομοθεσίας και τη βελτίωση της πρακτικής επιβολής του νόμου στον τομέα της χρήσης των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για την εντατική ανάπτυξη της επιστήμης, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού, την ανάπτυξη και εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών υψηλής τεχνολογίας στην παραγωγή·

Εξασφαλίζει βελτιωμένη ποιότητα και αποτελεσματικότητα στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε οργανισμούς και πολίτες μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Δημιουργεί προϋποθέσεις για ίση πρόσβαση των πολιτών στην πληροφόρηση.

Χρησιμοποιεί τις δυνατότητες των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για την ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας και της κρατικής ασφάλειας της χώρας.

Σήμερα, βλέπουμε πόσο πολύ έχει προχωρήσει η χώρα μας προς την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται παραπάνω. Όλες αυτές οι μέθοδοι επίλυσης προβλημάτων εφαρμόζονται όχι μόνο στα χαρτιά, αλλά εφαρμόζονται με επιτυχία και στη ζωή. Οι τεχνολογίες της πληροφορίας αρχίζουν να κατέχουν κυρίαρχη θέση σε μεγάλους τομείς της ζωής μας. Δεν μπορούμε πλέον να φανταστούμε τη ζωή μας χωρίς πρόσβαση στο παγκόσμιο Διαδίκτυο. Χρησιμοποιώντας υπολογιστές και άλλες ηλεκτρονικές συσκευές, πραγματοποιούμε πληρωμές και αγορές. Σήμερα υλοποιούνται με επιτυχία προγράμματα για την εισαγωγή των τεχνολογιών της πληροφορίας στον τομέα των δημόσιων υπηρεσιών, της εκπαίδευσης, της αναψυχής και άλλων τομέων της κοινωνίας.

Βασικές κατευθύνσεις υλοποίησης της Στρατηγικής:

Δημιουργία υποδομής ευρυζωνικής πρόσβασης σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μηχανισμών εταιρικής σχέσης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Αύξηση της προσβασιμότητας για τον πληθυσμό και τους οργανισμούς σύγχρονες υπηρεσίεςστον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Δημιουργία ενιαίου χώρου πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της επίλυσης προβλημάτων διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας.

Εκσυγχρονισμός του συστήματος τηλεοπτικής και ραδιοφωνικής μετάδοσης, επέκταση της περιοχής αξιόπιστης λήψης ρωσικών τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών προγραμμάτων.

Δημιουργία συστήματος δημόσιων κέντρων για την πρόσβαση του πληθυσμού στην κυβέρνηση πληροφοριακούς πόρους, συμπεριλαμβανομένου του κρατικού νομικού συστήματος πληροφοριών.

Επέκταση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών για την ανάπτυξη νέων μορφών και μεθόδων εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.

Εισαγωγή νέων μεθόδων παροχής ιατρικής περίθαλψης στον πληθυσμό, καθώς και εξ αποστάσεως φροντίδας ασθενών.

Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία χρησιμοποιώντας τεχνολογίες πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη μιας ανταγωνιστικής εγχώριας βιομηχανίας τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, εξοπλισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών, ραδιοηλεκτρονικών, τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και λογισμικού.

Προσέλκυση επενδύσεων για την ανάπτυξη της ρωσικής βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, καθώς και της εγχώριας βιομηχανίας ηλεκτρονικών.

Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Ενθάρρυνση της δημιουργίας νέων εταιρειών που ασχολούνται με την παραγωγή εξοπλισμού και προϊόντων υψηλής τεχνολογίας στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Αύξηση της οικονομικής αποτελεσματικότητας της χρήσης της πνευματικής ιδιοκτησίας από Ρώσους κατόχους πνευματικών δικαιωμάτων·

Ανάπτυξη περιφερειακού πληροφοριακού συστήματος.

Διασφάλιση αποτελεσματικής διατμηματικής και διαπεριφερειακής ανταλλαγής πληροφοριών.

Ενοποίηση κυβερνητικών πληροφοριακών συστημάτων και πόρων.

Αύξηση του όγκου και της ποιότητας των κρατικών υπηρεσιών που παρέχονται σε οργανισμούς και πολίτες ηλεκτρονικά.

Βελτίωση του νομικού πλαισίου για την τυποποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπηρεσιών.

Βελτίωση του συστήματος παροχής κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε πολίτες και οργανισμούς.

Ανάπτυξη τομέων προτεραιότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας και της μηχανικής με βάση μακροπρόθεσμες προβλέψεις τεχνολογικής ανάπτυξης (προοπτική).

Δημιουργία συνθηκών για την εμπορευματοποίηση και εφαρμογή των αποτελεσμάτων της επιστημονικής έρευνας και της πειραματικής ανάπτυξης, καθώς και την επέκταση της ανταλλαγής επιστημονικών πληροφοριών.

Δημιουργία νομικών, οργανωτικών και άλλων προϋποθέσεων για την ενίσχυση του ερευνητικού τομέα γυμνάσιο, κρατικές ακαδημίεςκαι της βιομηχανικής επιστήμης, εξοπλίζοντας πανεπιστήμια, επιστημονικούς οργανισμούς και ερευνητικά κέντρα με σύγχρονο ερευνητικό, τεχνολογικό και εκπαιδευτικό εξοπλισμό·

Βελτίωση της ποιότητας εκπαίδευσης των ειδικών και δημιουργία συστήματος συνεχούς εκπαίδευσης δημοσίων υπαλλήλων στον τομέα των τεχνολογιών πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών.

Ανάπτυξη συστήματος συλλογών βιβλιοθηκών, συμπεριλαμβανομένης της Προεδρικής Βιβλιοθήκης με το όνομα B.N. Yeltsin, με βάση τη χρήση των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Υποστήριξη για την υλοποίηση κοινωνικά σημαντικά έργαστα ΜΜΕ?

Σχηματισμός κρατικών παραγγελιών για τη δημιουργία και διανομή κινηματογραφικών και έντυπων προϊόντων, τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών προγραμμάτων και πόρων του Διαδικτύου στον τομέα του πολιτισμού.

Υποστήριξη των δραστηριοτήτων κρατικών και μη κρατικών οργανισμών για τη διατήρηση των πολιτιστικών και ηθικών αξιών, των παραδόσεων πατριωτισμού και ανθρωπισμού στην κοινωνία.

Προπαγάνδα πολιτιστικών και ηθικών αξιών του ρωσικού λαού.

Διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ρωσίας, διασφάλιση της προσβασιμότητάς της για τους πολίτες.

Σημαντικός τομέας της Στρατηγικής είναι η ασφάλεια των πληροφοριών, η οποία περιλαμβάνει

Στην εξασφάλιση της ασφάλειας της λειτουργίας της υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

Να διασφαλίσει την ασφαλή λειτουργία των συστημάτων πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών βασικών εγκαταστάσεων υποδομής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων κρίσιμων εγκαταστάσεων και εγκαταστάσεων υψηλού κινδύνου·

Στην αύξηση του επιπέδου ασφάλειας των εταιρικών και ατομικών πληροφοριακών συστημάτων.

Στη δημιουργία ενιαίο σύστημαυποστήριξη πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για τις ανάγκες της δημόσιας διοίκησης, της εθνικής άμυνας, της εθνικής ασφάλειας και του νόμου και της τάξης·

Στη βελτίωση της πρακτικής επιβολής του νόμου στον τομέα της αντιμετώπισης απειλών από τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για εχθρικούς σκοπούς·

Για τη διασφάλιση του απορρήτου, των προσωπικών και οικογενειακών μυστικών, τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών περιορισμένης πρόσβασης·

Στην αντιμετώπιση της εξάπλωσης της ιδεολογίας της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού, της προπαγάνδας της βίας.

Ως παράδειγμα υλοποίησης των παραπάνω στόχων, στόχων, κατευθύνσεων και αρχών, μπορούμε να θεωρήσουμε τις ηλεκτρονικές ουρές. Η ηλεκτρονική ουρά είναι ένα σύμπλεγμα λογισμικού και υλικού που σας επιτρέπει να επισημοποιήσετε και να βελτιστοποιήσετε τη διαχείριση της ροής των επισκεπτών. Οι ηλεκτρονικές ουρές σε νηπιαγωγεία, σχολεία, νοσοκομεία, επιμελητήρια γης και γραφεία διαβατηρίων είναι από καιρό συνηθισμένες. Οι ηλεκτρονικές ουρές σάς επιτρέπουν να αλλάξετε και να βελτιώσετε την ποιότητα της υπηρεσίας. Συνέπεια της χρήσης ηλεκτρονικών ουρών είναι η βελτίωση του γενικού κλίματος εξυπηρέτησης και η υψηλότερη αποτελεσματικότητα του προσωπικού του ιδρύματος.

Οι πολίτες σημειώνουν ότι η επίσκεψη σε δημοτικά ιδρύματα δεν είναι πλέον τόσο επίπονη διαδικασία. Και στην πραγματικότητα, το γεγονός είναι ότι να πληρώσει υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, λογαριασμοί, φόροι και ούτω καθεξής μπορούν πλέον να γίνονται από το σπίτι, όπως μου φαίνεται, αυτό βοηθά να διασφαλιστεί ότι αυτές οι πληρωμές γίνονται στην ώρα τους.

Η εισαγωγή της πληροφορικής στον τομέα της εκπαίδευσης είναι ένα τεράστιο βήμα προόδου. Εξάλλου, αυτό ανοίγει τεράστιες ευκαιρίες για τα άτομα με αναπηρία. Μπορούν πλέον να σπουδάζουν εξ αποστάσεως. Πάρτε το μέσο όρο και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Έτσι, άνθρωποι από διαφορετικές κοινωνικές τάξεις, διαφορετικές κοινωνικές ομάδες και απλώς άνθρωποι διαφορετικών πεποιθήσεων γίνονται ίσοι στα δικαιώματά τους όχι μόνο στα χαρτιά. Έτσι επιτυγχάνεται κάποια ισοπέδωση των ανθρώπων στις δυνατότητές τους. Εισαγωγή ηλεκτρονικά σχολικά βιβλία, τα ημερολόγια διευκολύνουν επίσης τη ζωή τόσο των μαθητών όσο και των γονέων τους, καθώς και των πανεπιστημιακών.

Ανάπτυξη εννοιών για ενιαία διδασκαλία ορισμένων μαθημάτων, ανάπτυξη στολής διδακτικά βοηθήματα, ίσως, θα βοηθήσει στη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, το οποίο έχει κάπως επιδεινωθεί τα τελευταία 15-20 χρόνια.

Αν πάρουμε τον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι η εισαγωγή της τεχνολογίας των πληροφοριών συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τον πληθυσμό. Η εισαγωγή της πρακτικής της διαβούλευσης με τους κορυφαίους ειδικούς της χώρας μέσω διαδικτυακών συνεδρίων απευθείας κατά τις επεμβάσεις και η θεραπεία ασθενών σώζει πολλές ζωές. Η διατήρηση ηλεκτρονικών βάσεων δεδομένων βοηθά στη γρήγορη και αποτελεσματική εύρεση λύσεων σε περίπλοκα ιατρικά προβλήματα, όπως η αναζήτηση δωρητών, για παράδειγμα.

Ο κατάλογος των ευκαιριών μας σήμερα μπορεί να συνεχιστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα: αυτή είναι η ευκαιρία να κάνετε αγορές και να πουλήσετε αγαθά μέσω Διαδικτύου, την ευκαιρία να παρακολουθήσετε νέα στη χώρα μας και στον κόσμο, εργασία από το σπίτι, την ευκαιρία να επισκεφτείτε μουσεία , γκαλερί χωρίς να φύγετε από το σπίτι, λάβετε συμβουλές από διάφορους ειδικούς και ούτω καθεξής.

Κατά τη γνώμη μου, σύμφωνα με αυτή τη στρατηγική, έχουν ήδη γίνει πολλά για τη χώρα μας και την κοινωνία μας. Νομίζω, αλλά αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε στον σωστό δρόμο της εξέλιξής μας.

3. ΔΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

Σε σχέση με τις αυξανόμενες διαδικασίες παγκοσμιοποίησης, η Στρατηγική δίνει μεγάλη προσοχή σε θέματα διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας. Οι κύριες κατευθύνσεις υλοποίησης της Στρατηγικής στο πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας είναι η συμμετοχή:

Στην ανάπτυξη διεθνών νομικών κανόνων και μηχανισμών που ρυθμίζουν τις σχέσεις στον τομέα της χρήσης της παγκόσμιας υποδομής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων διεθνοποίησης της διαχείρισης του Διαδικτύου.

Στη διεθνή ανταλλαγή πληροφοριών.

Στη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών, βελτιώνοντας την αλληλεπίδραση υπηρεσίες επιβολής του νόμουη Ρωσική Ομοσπονδία και τα ξένα κράτη στον τομέα της πρόληψης, του εντοπισμού, της καταστολής και της εξάλειψης των συνεπειών της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για τρομοκρατικούς και άλλους εγκληματικούς σκοπούς·

Σε διεθνή ερευνητικά έργα σε τομείς προτεραιότητας ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας και της μηχανικής.

Στην ανάπτυξη διεθνή πρότυπαστον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, εναρμόνιση εθνικό σύστημαπρότυπα και πιστοποίηση στον τομέα αυτό με το διεθνές σύστημα.

Οι παγκόσμιες διαδικασίες πληροφόρησης απαιτούν νομική ρύθμιση και το διεθνές δίκαιο πληροφοριών, αντικείμενο ρύθμισης του οποίου είναι οι διεθνείς σχέσεις πληροφόρησης, έχει θεμελιώδη σημασία στον τομέα αυτό. Κατά τον προσδιορισμό του αντίκτυπου της παγκοσμιοποίησης στη νομική σφαίρα, η πιο κοινή χρήση του όρου «διεθνοποίηση», που σημαίνει, πρώτα απ 'όλα, τη σύγκλιση των πολιτικών και νομικών συστημάτων των κρατών, την εμβάθυνση της αμοιβαίας επιρροής και αλληλεπίδρασής τους. Η γενική αξιολόγηση αυτής της διαδικασίας είναι ως επί το πλείστον θετική, και αυτό προκύπτει από το Μέρος 4 του άρθρου. 15 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το οποίο γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες διεθνές δίκαιοκαι οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της νομικό σύστημα. Ωστόσο, το άνοιγμα και η εμπλοκή στον διεθνή νομικό χώρο μπορεί επίσης να έχει αρνητικό αντίκτυποακόμη και την επιβολή ιδεών, μοντέλων και ιδεών.

Ο ρόλος του διεθνούς δικαίου των πληροφοριών είναι ιδιαίτερα μεγάλος σε διεθνή ανταλλαγήεπιστημονικές, επιστημονικές-τεχνικές, οικονομικές και άλλα είδη πληροφοριών· κατά τον καθορισμό του νομικού καθεστώτος διεθνών βάσεων δεδομένων τραπεζών δεδομένων συστημάτων υπολογιστών στρατιωτικού και διαστημικού χαρακτήρα· κατά τον καθορισμό του νομικού καθεστώτος των πληροφοριών ως διεθνούς πόρου.

ΣΥΝΑΨΗ

Ο 20ός αιώνας πέρασε στην ιστορία ως μια περίοδος κολοσσιαίων αλλαγών, που συνδέονται κυρίως με την ταχεία επιστημονική, τεχνολογική και πληροφοριακή ανάπτυξη. Το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα των ανακαλύψεων και των εφευρέσεων στον τομέα της επεξεργασίας και της επικοινωνίας πληροφοριών αναπόφευκτα εκδηλώνεται. Και κάθε στάδιο μιας νέας ενημέρωσης και τεχνολογικής ανακάλυψης αποδεικνύεται όλο και πιο παγκόσμιο, αλλάζοντας όχι μόνο το στυλ και την ποιότητα ζωής, αλλά και την εμφάνιση του πολιτισμού και του συστήματος των διεθνών σχέσεων δεν είναι το ίδιο σε διάφορα μέρη του πλανήτη Και όμως μπορεί να υποστηριχθεί ότι η αλλαγή Ο παγκόσμιος χώρος πληροφοριών έχει γίνει βασικός παράγοντας για την ανάπτυξη του σύγχρονου πολιτισμού και τον καθορισμό των κύριων κατευθύνσεων της κοινωνικής ανάπτυξης αυτοί είναι:

Επιτάχυνση επιστημονικών, επιστημονικών-τεχνικών, οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών και άλλων τομέων ανάπτυξης με αύξηση του όγκου και της ταχύτητας ανταλλαγής πληροφοριών, ανεξαρτήτως απόστασης, της δυνατότητας διάδοσης νέων ιδεών και γνώσεων και της ταχείας διάδοσης επιστημονικών και τεχνολογικών επιτευγμάτων ;

Δημιουργία βάσης για την ανάπτυξη και τη διάδοση ενός νέου επιστημονικού και φιλοσοφικού παραδείγματος του 21ου αιώνα, βασισμένου στην κατανόηση της ενότητας της διαφορετικότητας του κόσμου και στην επίγνωση των κοινών παγκόσμιων προβλημάτων της ανθρωπότητας.

Ενίσχυση των παγκόσμιων τάσεων ολοκλήρωσης, ιδίως σε οικονομικό, πολιτικό, πληροφοριακό, επιστημονικό, τεχνικό, εκπαιδευτικό, πολιτιστικό και άλλους τομείς·

Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μορφών και μεθόδων διασφάλισης της παγκόσμιας, περιφερειακής και εθνικής ασφάλειας. πρόοδος στον τομέα της πολιτικής, οικονομικής, βιομηχανικής και στρατιωτικής διαχείρισης και των διεθνών σχέσεων. εγώ

Η πληροφορική, ως παγκόσμιος παράγοντας της παγκόσμιας ανάπτυξης, έχει σημαντικό αντίκτυπο στη διεθνή πολιτική κατάσταση κάθε χώρας, η οποία καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από το επίπεδο ανάπτυξης της πληροφοριακής και τεχνολογικής υποδομής. Η εξέλιξη του κόσμου μετά τον Ψυχρό Πόλεμο είναι αντιφατική. Από τη μια πλευρά, η παγκόσμια οικονομική και τεχνολογική αλληλεξάρτηση βαθαίνει, η οποία διευκολύνεται από την πληροφόρηση. Από την άλλη, διακρατικές αντιθέσεις, πηγές διεθνούς αστάθειας και συγκρούσεων, πολλές από τις οποίες, ιδιαίτερα στην παγκόσμια περιφέρεια, εντείνονται και διαδίδονται ευρύτερα. Σε μια ταχέως αναπτυσσόμενη κοινωνία της πληροφορίας που αποκτά θεμελιωδώς νέες ιδιότητες παραδοσιακές μεθόδουςη διακρατική αντιπαράθεση μεταμορφώνεται υπό την επίδραση των νέων τεχνολογιών της πληροφορίας και γίνεται όλο και πιο επικίνδυνη.

Η ανάπτυξη της πληροφορικής προκαλεί ένα σύμπλεγμα αρνητικών διεθνών πολιτικών συνεπειών. Αυτά περιλαμβάνουν: επιτάχυνση της παγκόσμιας πόλωσης. διεύρυνση του χάσματος μεταξύ πλούσιων και φτωχών, τεχνολογικά καθυστερημένων και προηγμένων χωρών σε όλους τους τομείς· αύξηση στις περιθωριακές χώρες. Όλα αυτά γίνονται μια νέα πηγή αστάθειας, προκαλώντας τρέχουσες και μελλοντικές συγκρούσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μπορούν να επεκταθούν σε παγκόσμια κλίμακα. Το στρατιωτικό δυναμικό των επιστημονικά και τεχνολογικά προηγμένων χωρών αυξάνεται απότομα, οδηγώντας σε αλλαγές στις παγκόσμιες και περιφερειακές ισορροπίες δυνάμεων, στις οποίες η τεχνολογία της πληροφορίας αρχίζει να διαδραματίζει ολοένα και πιο εξέχοντα ρόλο. Με άλλα λόγια, η πληροφορική όχι μόνο επιταχύνει την ανάπτυξη του πολιτισμού, αλλά δημιουργεί και νέες απειλές για την εθνική, περιφερειακή και παγκόσμια ασφάλεια.

Υπό αυτές τις συνθήκες, η Ρωσία θα πρέπει να θεωρήσει τη στρατηγική της μετάβασης στην κοινωνία της πληροφορίας ως πόρο εξωτερικής πολιτικής που ανταποκρίνεται επαρκώς στη διεθνή πραγματικότητα, επιτρέποντας όχι μόνο να τοποθετήσει τη χώρα στη διεθνή σκηνή υπό το πιο ευνοϊκό για αυτήν φως, αλλά και να αντιμετωπίσει γρήγορα. απειλές για την ασφάλεια που εκδηλώνονται στη σφαίρα των πληροφοριών.

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ

1. Παγκοσμιοποίηση και κοινωνία της πληροφορίας / Ν.Ν. Ponarina // Πολιτική. - 2012. - Αρ. 1. - Σελ.19-24.

2. Στρατηγική για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία. - με ημερομηνία 7 Φεβρουαρίου 2008 Αρ. Πρ-212.

Δημοσιεύτηκε στο Allbest.ru

Παρόμοια έγγραφα

Η έννοια και η ουσία της κοινωνίας της πληροφορίας. Η εμφάνιση και τα κύρια στάδια ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας. Η πληροφόρηση της κοινωνίας σήμερα. Ο αντίκτυπος της πληροφορικής στην παγκόσμια οικονομία. Προβλήματα της κοινωνίας της πληροφορίας.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 15/12/2014


Έννοια και χαρακτηριστικά της κοινωνίας της πληροφορίας. Ανάλυση του ρόλου του κράτους στην οικοδόμηση της κοινωνίας της πληροφορίας. Οικονομική, νομική, τεχνολογική και κοινωνική βάση, συστήματα δεικτών και δεικτών στον τομέα της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας.

περίληψη, προστέθηκε 26/08/2009


Ανάλυση παγκόσμιων τάσεων και κυβερνητικά προγράμματαανάπτυξη πληροφοριών σε κορυφαίες χώρες στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και στη Ρωσία. Κατευθύνσεις κρατικής πολιτικής, οικονομική ενίσχυση της επιστήμης. Η έννοια της «ηλεκτρονικής διακυβέρνησης».

περίληψη, προστέθηκε 26/08/2009


Πολιτικές όψεις της παγκοσμιοποίησης. Μεταναστευτική διεθνικότητα και προοπτικές παγκόσμια ανάπτυξη. Σύνθεση θεωριών παγκοσμιοποίησης και κοινωνίας της πληροφορίας στα έργα του M. Castells. Οδηγίες για τη βελτίωση των διαδικασιών ένταξης στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης.

περίληψη, προστέθηκε 09/02/2012


Η ανθρωπότητα βρίσκεται στο κατώφλι ενός παγκόσμιου χώρου πληροφοριών. Τάσεις στην ανάπτυξη του παγκόσμιου χώρου πληροφοριών, αναμενόμενες συνέπειες. Διαμόρφωση νέας πληροφοριακής κουλτούρας της κοινωνίας και πληροφοριακού τρόπου ζωής, προβλήματα προσωπικότητας.

περίληψη, προστέθηκε 02/04/2011


Έννοια, φύση της γένεσης και συνέπειες της παγκοσμιοποίησης. Ο ρόλος της παγκόσμιας ανάπτυξης δίκτυο μεταφορών, διεθνής καταμερισμός εργασίας, ανάπτυξη της επικοινωνίας και της κοινωνίας της πληροφορίας στις διαδικασίες παγκοσμιοποίησης. Τα κύρια στάδια της τεχνικής προόδου.

παρουσίαση, προστέθηκε 12/07/2010


Επιστημονικό και τεχνικό δυναμικό της Ιαπωνίας. Εκπαιδευτικό κέντρο βασικές τεχνολογίεςτο 1986. Σχέδιο για την οικοδόμηση της κοινωνίας της πληροφορίας έως το 2000. Προοπτικές ανάπτυξης και ιδέα τεχνολογική επανάστασηστη μηχανολογία. Η έννοια της τέχνης του inemuri.

παρουσίαση, προστέθηκε 27/11/2013


Η ουσία και τα κύρια στάδια της διαμόρφωσης της παγκόσμιας οικονομίας. Η επίδραση της παγκοσμιοποίησης στην επιλογή της στρατηγικής οικονομικής ανάπτυξης για τη Ρωσική Ομοσπονδία. Ανάλυση και αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας του κράτους το 2008-2011. Προοπτικές οικονομικής ανάπτυξης της χώρας.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 11/05/2012


Η ιστορία της ανάπτυξης και της ανάπτυξης της έννοιας της δημιουργίας μιας σοσιαλιστικής αρμονικής κοινωνίας, σχηματίστηκε Κομμουνιστικό ΚόμμαΚίνα. Ανάλυση του «κινεζικού θαύματος» ως μία από τις συνέπειες της ανάπτυξης μιας αρμονικής κοινωνίας στη ΛΔΚ, εκτίμηση των συνεπειών του.

δοκιμή, προστέθηκε 14/09/2015


Οικονομικές, διακρατικές και διεθνικές σχέσεις, παραγωγική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Ουκρανίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι σχέσεις μεταξύ των κρατών επί σύγχρονη σκηνή, ανάλυση της ουκρανικής πολιτικής έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η Στρατηγική Ανάπτυξης της Κοινωνίας της Πληροφορίας που εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσίας συνεπάγεται σοβαρούς περιορισμούς για τους ξένους παίκτες στη ρωσική ψηφιακή οικονομία. Όλα τα δεδομένα θα πρέπει να αποθηκεύονται σε ρωσικούς διακομιστές, όλες οι πληρωμές θα πρέπει να γίνονται μέσω ρωσικών συστημάτων πληρωμών, οι διασυνοριακές πληρωμές πρέπει να είναι διαφανείς, τα δικαιώματα των εθνικών φορέων logistics θα πρέπει να προστατεύονται κ.λπ.

Νέα Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ενέκρινε τη Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας έως το 2030. Το έγγραφο, που εκπονήθηκε από το Συμβούλιο Ασφαλείας, θα αντικαταστήσει την προηγούμενη έκδοση της Στρατηγικής, που εγκρίθηκε το 2008.

Η προηγούμενη έκδοση της Στρατηγικής έκανε λόγο για την ανάγκη υποστήριξης εγχώριων τεχνολογιών πληροφοριών, διασφάλισης της διαθεσιμότητας υπηρεσιών ΤΠΕ για τον πληθυσμό, προστασίας των πληροφοριών κ.λπ.

Το τρέχον έγγραφο κάνει λόγο για την ανάγκη σοβαρής προστασίας εθνικά συμφέρονταστον κυβερνοχώρο και την ψηφιακή οικονομία.

Το πρόβλημα της «σκέψης κλιπ»

Τα κύρια προβλήματα στο έγγραφο προσδιορίζονται ως η έλλειψη της Ρωσίας των δικών της τεχνολογιών για την επεξεργασία «μεγάλων δεδομένων» και η έλλειψη διεθνών μηχανισμών που επιτρέπουν στα κράτη να διεκδικούν τα δικαιώματά τους για τη ρύθμιση του Διαδικτύου. Μιλάει επίσης για το πρόβλημα της «σκέψης κλιπ» - μαζικής επιφανειακής αφομοίωσης πληροφοριών, που έχει αναπτυχθεί λόγω της ταχείας ανάπτυξης του Διαδικτύου και της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Περιορισμοί για τους αλλοδαπούς και διαφάνεια στις διασυνοριακές πληρωμές

Στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου για ξένους συμμετέχοντες στις ρωσική αγοράπρέπει να εισαχθούν ορισμένοι περιορισμοί. Οι αλλοδαποί προμηθευτές αγαθών, λογισμικού και υπηρεσιών πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις Ρωσική νομοθεσία, διαφορετικά η πρόσβαση σε αυτά θα αποκλειστεί. Ταυτόχρονα, θα δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε οι αλλοδαποί να δημιουργήσουν τα γραφεία αντιπροσωπείας τους στη Ρωσία και κοινοπραξίες με Ρώσους εταίρους.

Όταν οι ρωσικοί οργανισμοί αλληλεπιδρούν με ξένους στην ψηφιακή οικονομία, όλα τα δεδομένα πρέπει να αποθηκεύονται και να υποβάλλονται σε επεξεργασία αποκλειστικά σε ρωσικούς διακομιστές και οι πληρωμές πρέπει να γίνονται μέσω ρωσικών συστημάτων πληρωμών. Οι αλλοδαποί δεν επιτρέπεται να παρέχουν χρηματοοικονομικές υπηρεσίες σε Ρώσους πολίτες.

Προβλέπεται η δημιουργία υποδομής πληρωμών και υλικοτεχνικής υποστήριξης για εξ αποστάσεως εμπορικές συναλλαγές. Ταυτόχρονα, το εθνικό σύστημα πληρωμών θα πρέπει να διασφαλίζει τη διαφάνεια των διασυνοριακών πληρωμών, δηλαδή να προσδιορίζει τον πληρωτή, τον αποδέκτη και τον σκοπό της πληρωμής.

Πιστοποίηση αγαθών που αγοράζονται ηλεκτρονικά

Όταν δραστηριοποιούνται στη Ρωσία, οι ξένοι οργανισμοί που ασχολούνται με το ηλεκτρονικό εμπόριο πρέπει να δημιουργήσουν μεταχείριση του πιο ευνοημένου κράτους για τους Ρώσους καταναλωτές και προμηθευτές αγαθών. Τα συμφέροντα των εθνικών φορέων logistics πρέπει επίσης να γίνονται σεβαστά.

Η αντιμονοπωλιακή νομοθεσία θα πρέπει να προσαρμοστεί ώστε να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του ηλεκτρονικού εμπορίου. Για αγαθά και υπηρεσίες που παραδίδονται στη Ρωσία από το εξωτερικό μέσω Διαδικτύου, πρέπει να αναπτυχθεί ένα σύστημα πιστοποίησης. Οι Ρώσοι θα πρέπει να προστατεύονται από τη διανομή απομιμήσεων προϊόντων μέσω του Διαδικτύου. Πρέπει επίσης να αναπτυχθούν μέτρα τελωνειακός έλεγχοςγια τις ηλεκτρονικές συναλλαγές (ο Βλαντιμίρ Πούτιν μίλησε το 2013 για μείωση του ορίου για αδασμολόγητες εισαγωγές αγαθών).

Η Ένωση Εταιρειών Διαδικτύου Εμπορίου (ΑΚΙΤ) υποστηρίζει τις πρόνοιες της Στρατηγικής. «Το 2016, ο όγκος των διασυνοριακών αγορών ανήλθε σε περισσότερα από 300 δισεκατομμύρια ρούβλια. μετρητάμεταφέρθηκαν εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας», λέει ο Alexander Logunov, Πρόεδρος της Επιτροπής Τυποποίησης AKIT. - Πιστεύουμε ότι οι διακανονισμοί μεταξύ ξένων και Ρωσικές εταιρείεςπρέπει να πραγματοποιηθεί μέσω του ρωσικού συστήματος πληρωμών. Τώρα, για παράδειγμα, η Visa και η MasterCard δεν παρέχουν δεδομένα σχετικά με το πόσα χρήματα μεταφέρθηκαν και από ποιον να γίνει μια συγκεκριμένη πληρωμή. Χρησιμοποιώντας ρωσικά συστήματα πληρωμών, θα είμαστε σε θέση να αποδείξουμε ποιος έκανε την πληρωμή και θα είμαστε επίσης σίγουροι ότι οι τρομοκρατικές οργανώσεις δεν χρηματοδοτούνται με το πρόσχημα των αγορών».

Ο πρόεδρος της Εθνικής Ένωσης Συμμετεχόντων στο Ηλεκτρονικό Εμπόριο Alexander Ivanov προειδοποιεί ότι οι περιορισμοί στη χρήση ξένων υπηρεσιών θα επηρεάσουν αρνητικά τον ανταγωνισμό και τελικά θα επιδεινώσουν την κατάσταση των καταναλωτών. «Θα πρέπει να συστήνεται στους συντάκτες τέτοιων προτάσεων να διαβάσουν τον οικονομολόγο Άνταμ Σμιθ», λέει ο Ιβάνοφ.

Κεντρική διαχείριση τηλεπικοινωνιακών δικτύων

Όταν λαμβάνει χώρα ηλεκτρονική αλληλεπίδραση μεταξύ ατόμων που βρίσκονται στη Ρωσία, οι πληροφορίες πρέπει να υποβάλλονται σε επεξεργασία σε ρωσικούς διακομιστές και να μεταδίδονται μέσω δικτύων Ρώσοι χειριστέςδιαβιβάσεις. Η επεξεργασία δεδομένων για πολίτες πρέπει να είναι σύμφωνη με τη νομοθεσία και την αρχή της εύλογης επάρκειας. Προβλέπεται η λήψη μέτρων για την πάταξη της παράνομης συλλογής προσωπικών δεδομένων πολιτών.

Θα πρέπει να δημιουργηθεί ένα κεντρικό σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης στον τομέα των τηλεπικοινωνιών ενιαίο δίκτυοτηλεπικοινωνιών. Θα πρέπει να παρέχονται υπηρεσίες επικοινωνίας σε αγροτικές και δυσπρόσιτες περιοχές. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η χρήση τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και λογισμικού που αποκλείει τον μη εξουσιοδοτημένο έλεγχο και δεν περιέχει στοιχεία των οποίων η επισκευή και η αντικατάσταση δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν στη Ρωσία καθ' όλη τη διάρκεια της εγγυημένης υπηρεσίας.

Ρύθμιση νέων μέσων και υποστήριξη παραδοσιακών καναλιών διάδοσης πληροφοριών

Οι αρχές θα πρέπει να διασφαλίσουν τη σταθερή λειτουργία του ρωσικού τμήματος του Διαδικτύου και να πάρουν τον έλεγχο της υποδομής του. Σε διεθνές επίπεδο, είναι απαραίτητο να υπερασπιστούμε τα δικαιώματα των κρατών σε μια κυρίαρχη πολιτική σε σχέση με εθνικά τμήματα του Διαδικτύου, να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή των κρατών στη διακυβέρνηση του Διαδικτύου και να αποτραπεί η χρήση του Διαδικτύου για στρατιωτικούς σκοπούς.

Στο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης, είναι απαραίτητο να κορεστεί η αγορά με εγχώρια προϊόντα και υπηρεσίες, καθώς και να διασφαλιστεί η ρύθμιση των μηχανισμών διάδοσης πληροφοριών που δεν είναι εγγεγραμμένοι ως μέσα, αλλά επιτελούν παρόμοιες λειτουργίες: συγκεντρωτές ειδήσεων (αντίστοιχος νόμος εγκρίθηκε το 2016 ), μέσα κοινωνικής δικτύωσης(ο νόμος για τους bloggers εγκρίθηκε το 2014), οι instant messenger (ένα αντίστοιχο νομοσχέδιο αναπτύσσεται από την Roskomnadzor) και η διαδικτυακή τηλεόραση.

Η στρατηγική περιλαμβάνει τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών στην πρόσβαση σε πληροφορίες και του δικαιώματος επιλογής της μεθόδου απόκτησης πληροφοριών. Από αυτή την άποψη, το έγγραφο κάνει λόγο για την ανάγκη υποστήριξης παραδοσιακές υπηρεσίεςεπικοινωνίες: ταχυδρομείο, τηλεπικοινωνίες, καθώς και παραδοσιακά μέσα: ραδιόφωνο, τηλεόραση, βιβλιοθήκες, έντυπες εκδόσεις.

Ποιες τεχνολογίες πρέπει να αναπτυχθούν στη Ρωσία

Στον τεχνολογικό τομέα, μιλούν για την ανάγκη οι κυβερνητικές υπηρεσίες και οι εταιρείες με κρατική συμμετοχή να χρησιμοποιούν εγχώριο λογισμικό, εξοπλισμό και βάση εξαρτημάτων. Οι αρχές και οι τοπικές κυβερνήσεις θα πρέπει επίσης να στραφούν στη χρήση υποδομών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Όταν αλληλεπιδρούν ηλεκτρονικά, οι κυβερνητικές υπηρεσίες πρέπει να χρησιμοποιούν ρωσικούς κρυπτοαλγόριθμους και εργαλεία ασφάλειας πληροφοριών. Θα πρέπει επίσης να δημιουργηθεί ένα σύστημα παρακολούθησης για την απόκρουση επιθέσεων σε δίκτυα πληροφοριών.

Στη Ρωσία, η παραγωγή γενικού λογισμικού συστημάτων και εφαρμογών, τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και συσκευές χρήστηγια ευρεία χρήση από πολίτες, οργανισμούς και κρατικούς φορείς. Είναι επίσης απαραίτητο να δημιουργηθούν ενσωματωμένα μέτρα ασφάλειας πληροφοριών.

Σύμφωνα με τη Στρατηγική, οι κύριες κατευθύνσεις για την ανάπτυξη των εγχώριων τεχνολογιών ΤΠΕ θα πρέπει να είναι η σύγκλιση των δικτύων επικοινωνίας και δίκτυα κινητής τηλεφωνίαςπέμπτη γενιά (5G), επεξεργασία μεγάλους όγκουςδεδομένα, τεχνητή νοημοσύνη, αξιόπιστες τεχνολογίες ηλεκτρονική ταυτοποίησηκαι έλεγχος ταυτότητας, υπολογιστικό νέφος και ομίχλη, Διαδίκτυο των πραγμάτων και βιομηχανικό Διαδίκτυο, ρομποτική και βιοτεχνολογία, ραδιομηχανική και ηλεκτρονικά βάση εξαρτημάτων, ασφάλεια πληροφοριών.

Εντοπίζονται επίσης οι κύριοι τομείς εφαρμογής των εγχώριων τεχνολογιών ΤΠΕ: προσβασιμότητα στο φάρμακο, βελτίωση μηχανισμών παροχής χρηματοοικονομικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή, εξ αποστάσεως εκπαίδευση, εξ αποστάσεως απασχόληση, τεχνολογίες ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης πολιτών, βελτίωση της ποιότητας διακυβέρνησης, ηλεκτρονική δημοκρατία, διεξαγωγή ερευνών και απογραφών, συστήματα διαχείρισης και παρακολούθησης σε όλους τους τομείς της ζωής.

«Η υποστήριξη για τα παραδοσιακά μέσα δεν ταιριάζει καλά με την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας»

Ο εμπειρογνώμονας του Κέντρου PIR, Oleg Demidov, σημειώνει ότι η νέα στρατηγική ορίζει σαφώς τις απαιτήσεις ασφάλειας στο περιβάλλον ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένων των κρίσιμων υποδομών Διαδικτύου (ένα αντίστοιχο νομοσχέδιο έχει ήδη αναπτυχθεί από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών) και συστήματα για την πρόληψη επιθέσεων στον κυβερνοχώρο (όπως π. το σύστημα δημιουργήθηκε από το FSB).

«Το έγγραφο αντικατοπτρίζει επίσης τις τελευταίες τάσεις στο ψηφιακό περιβάλλον: μεγάλα δεδομένα, Διαδίκτυο πραγμάτων κ.λπ.», λέει ο Demidov. Ταυτόχρονα, το έγγραφο περιελάμβανε διατάξεις για την προώθηση πνευματικών και ηθικών αξιών και την ανάγκη προστασίας των παραδοσιακών πηγών πληροφόρησης, κάτι που δεν ταιριάζει με την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας και τη διατήρηση του ανταγωνισμού».

Η διευθύντρια Στρατηγικού Μάρκετινγκ στο Ινστιτούτο Προβλημάτων Διαδικτύου, Irina Levova, πιστεύει ότι σε σύγκριση με το προσχέδιο Στρατηγικής για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας, που παρουσιάστηκε στα τέλη του 2016, τελική έκδοσηΤο έγγραφο αποδείχθηκε ότι εξομαλύνθηκε σε μεγάλο βαθμό με σκληρά μέτρα: «Πρέπει να καταλάβουμε ότι η ίδια η στρατηγική είναι μόνο μια κατευθυντήρια γραμμή», προσθέτει ο Levova. «Πρέπει να περιμένουμε την εμφάνιση ενός εγγράφου υψηλότερου επιπέδου και να ελπίζουμε στην κατανόηση του γεγονότος ότι η ψηφιακή οικονομία δεν μπορεί παρά να είναι παγκόσμια».

RosKomSvoboda:

I. Γενικές διατάξεις

Η κοινωνία της πληροφορίας χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών και την εντατική χρήση τους από πολίτες, επιχειρήσεις και κυβερνητικές αρχές.

Η αύξηση της προστιθέμενης αξίας στην οικονομία συμβαίνει σήμερα σε μεγάλο βαθμό λόγω της πνευματικής δραστηριότητας, της αύξησης του τεχνολογικού επιπέδου παραγωγής και της διάδοσης των σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Τα υπάρχοντα οικονομικά συστήματα ενσωματώνονται στην οικονομία της γνώσης. Η μετάβαση από τη βιομηχανική στη μεταβιομηχανική κοινωνία ενισχύει σημαντικά τον ρόλο των πνευματικών συντελεστών παραγωγής.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι υψηλές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών, έχουν ήδη γίνει η κινητήρια δύναμη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης σε πολλές χώρες του κόσμου και η διασφάλιση της εγγυημένης ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στις πληροφορίες είναι ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα των κρατών.

Η δυναμική των δεικτών για την ανάπτυξη της υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών και των υψηλών τεχνολογιών στη Ρωσία δεν μας επιτρέπει να υπολογίζουμε σε σημαντικές αλλαγές στο εγγύς μέλλον χωρίς κοινές στοχευμένες προσπάθειες των κυβερνητικών αρχών, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών. Είναι απαραίτητο μεσοπρόθεσμα να συνειδητοποιήσουμε το υπάρχον πολιτιστικό, εκπαιδευτικό, επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό της χώρας και να εξασφαλίσουμε στη Ρωσική Ομοσπονδία μια άξια θέση μεταξύ των ηγετών της παγκόσμιας κοινωνίας της πληροφορίας.

Η Στρατηγική αυτή καθορίζει τους στόχους, τους στόχους, τις αρχές και τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής στον τομέα της χρήσης και ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών, της επιστήμης, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού για την προώθηση της χώρας στην πορεία διαμόρφωσης και ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας.

II. Σκοπός και πολιτική και νομική βάση της παρούσας στρατηγικής

Η στρατηγική αυτή αποτελεί τη βάση για την προετοιμασία και αποσαφήνιση δογματικών, εννοιολογικών, προγραμματικών και άλλων εγγράφων που καθορίζουν τους στόχους και τις κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, καθώς και τις αρχές και τους μηχανισμούς της αλληλεπίδρασής τους με οργανισμούς και πολίτες στον τομέα της ανάπτυξης. της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Αυτή η στρατηγική έχει εκπονηθεί λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Δόγμα Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που καθορίζουν τις κατευθύνσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης , αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κυβερνητικών φορέων και της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία .

Αυτή η στρατηγική λαμβάνει υπόψη τις κύριες διατάξεις του Χάρτη της Οκινάουα για την Παγκόσμια Κοινωνία της Πληροφορίας, τη Διακήρυξη των Αρχών για την Οικοδόμηση της Κοινωνίας της Πληροφορίας, το Σχέδιο Δράσης για τη Δέσμευση της Τυνησίας και άλλα διεθνή έγγραφα που εγκρίθηκαν στην Παγκόσμια Σύνοδο Κορυφής για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας .

III. Στόχος, στόχοι και αρχές ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

Ο στόχος του σχηματισμού και ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, η διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ρωσίας, η ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών της κοινωνίας, η βελτίωση της δημόσιας διοίκησης σύστημα μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Οι κύριες εργασίες που απαιτούν λύσεις για την επίτευξη αυτού του στόχου περιλαμβάνουν:

διαμόρφωση σύγχρονης πληροφορικής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής, παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στη βάση της και διασφάλιση υψηλού επιπέδου προσβασιμότητας πληροφοριών και τεχνολογίας στον πληθυσμό·

βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της ιατρικής περίθαλψης, της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού με βάση την ανάπτυξη και χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

βελτίωση του συστήματος κρατικών εγγυήσεων των συνταγματικών δικαιωμάτων του ανθρώπου και του πολίτη στη σφαίρα της πληροφόρησης·

ανάπτυξη της οικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, της αλληλεπίδρασης της κοινωνίας των πολιτών και των επιχειρήσεων με κυβερνητικούς φορείς, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της παροχής δημόσιων υπηρεσιών·

ανάπτυξη επιστήμης, τεχνολογίας και μηχανικής, κατάρτιση ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

διατήρηση του πολιτισμού του πολυεθνικού λαού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενίσχυση των ηθικών και πατριωτικών αρχών στη συνείδηση ​​του κοινού, ανάπτυξη ενός συστήματος πολιτιστικής και ανθρωπιστικής εκπαίδευσης.

αντιμετώπιση της χρήσης του δυναμικού των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για να απειλήσουν τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας.

Η ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

εταιρική σχέση μεταξύ κυβέρνησης, επιχειρήσεων και κοινωνίας των πολιτών·

ελευθερία και ισότητα πρόσβασης σε πληροφορίες και γνώση·

υποστήριξη για εγχώριους κατασκευαστές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

προώθηση της ανάπτυξης διεθνούς συνεργασίας στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας στη σφαίρα των πληροφοριών.

Για την επίλυση των εργασιών που έχουν ανατεθεί, δηλώνεται:

αναπτύσσει κύρια μέτρα για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας, δημιουργεί προϋποθέσεις για την εφαρμογή τους σε συνεργασία με τις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών·

καθορίζει τις τιμές ελέγχου των δεικτών για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία·

διασφαλίζει την ανάπτυξη της νομοθεσίας και τη βελτίωση της πρακτικής επιβολής του νόμου στον τομέα της χρήσης των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για την εντατική ανάπτυξη της επιστήμης, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού, την ανάπτυξη και εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών υψηλής τεχνολογίας στην παραγωγή·

διασφαλίζει βελτιωμένη ποιότητα και αποτελεσματικότητα στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε οργανισμούς και πολίτες μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών·

δημιουργεί προϋποθέσεις για ίση πρόσβαση των πολιτών στην πληροφόρηση·

χρησιμοποιεί τις δυνατότητες των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για την ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας και της κρατικής ασφάλειας της χώρας.

Οι νομικές πληροφορίες είναι πληροφορίες για γεγονότα, γεγονότα, αντικείμενα, πρόσωπα, φαινόμενα που συμβαίνουν στη νομική σφαίρα της κοινωνίας, που περιέχονται τόσο στους κανόνες δικαίου όσο και σε άλλες πηγές και χρησιμοποιούνται για την επίλυση νομικών προβλημάτων.

Η ιδιαιτερότητα των νομικών πληροφοριών έγκειται στο ότι, ανεξάρτητα από το περιεχόμενό τους, έχει πάντα μια συγκεκριμένη κοινωνική σημασία. Οι νομικές πληροφορίες ρυθμίζουν ορισμένες πτυχές των οικονομικών και κοινωνικο-πολιτιστικών δραστηριοτήτων της κοινωνίας, γεγονός που καθορίζει τον ειδικό, πραγματιστικό χαρακτήρα της. Μεταξύ των νομικών καθηκόντων, σημειώνουμε τα καθήκοντα που επιλύθηκαν κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας, της επιβολής του νόμου και των δραστηριοτήτων επιβολής του νόμου.

Οι πληροφορίες που περιέχονται στο κείμενο μιας νομικής πράξης και περιέχουν νομικούς κανόνες ονομάζονται κανονιστικές. Η νομοθεσία είναι ο πιο σημαντικός τύπος νομικών πληροφοριών, η βάση της οποίας είναι: κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσίας και συνοδευτικά έγγραφα - επίσημες εξηγήσεις νομικών πράξεων, συνοδευτικά έγγραφα, εντολές κυβερνητικών φορέων και αξιωματούχων και ορισμένων άλλων, καθώς και πράξεις διεθνών νόμος που ισχύει στη Ρωσία. Άλλες νομικές πληροφορίες ονομάζονται μη κανονιστικές. Οι πιο γνωστοί τύποι μη κανονιστικών νομικών πληροφοριών είναι:οικονομικές νομικές πληροφορίες - πληροφορίες που καθορίζουν ή επηρεάζουν θέματα οικονομικής δραστηριότητας και την κατάσταση των φορέων στον τομέα αυτό. Ειδικότερα, αυτό περιλαμβάνει συμβουλευτικό υλικό για φορολογία, λογιστικά, τραπεζικά, επενδύσεις, ξένες οικονομικές δραστηριότητες, απαραίτητες μορφές χρηματοοικονομικών εγγράφων, έντυπα για τη σύνταξη συμβάσεων, αναρτήσεις, σχόλια και διαβουλεύσεις, υλικό δικαστικής πρακτικής, συστατικό, οργανωτικά έγγραφα, τυπικές συμβάσεις και συμφωνίες, έντυπα αναφοράς επιχειρήσεων κ.λπ.εγκληματολογικές νομικές πληροφορίες - στοιχεία για τα είδη και τον αριθμό των αδικημάτων, τον αριθμό των καταστολών τους. Αυτές οι πληροφορίες μπορεί επίσης να περιέχουν πληροφορίες σχετικά με το έγκλημα, τις αιτίες του, τις συνθήκες που ευνοούν τη διάπραξη εγκλημάτων, ορισμένους τύπους εγκλημάτων που διακρίνονται ανάλογα με το περιεχόμενο (βίαιο, μισθοφόρο, οικονομικό, έγκλημα που σχετίζεται με ναρκωτικά κ.λπ.) ή άλλα κριτήρια (π. σύμφωνα με τα κοινωνικοδημογραφικά χαρακτηριστικά των υποκειμένων των εγκλημάτων: έγκλημα γυναικών, ανηλίκων, υπαλλήλων). σχετικά με την ταυτότητα των εγκληματιών, τα μέτρα πρόληψης του εγκλήματος, τις διαδικασίες και τα φαινόμενα με τα οποία συνδέεται η ύπαρξη εγκλήματος, την ανάπτυξη μέτρων για τη γενική κοινωνική και ειδική πρόληψη του εγκλήματος και τρόπους εξάλειψης των εγκλημάτων.- πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την απόδειξη του γεγονότος ενός εγκλήματος και την αναγνώριση του ατόμου ή της ομάδας προσώπων που διέπραξαν το έγκλημα. Τα εγκληματολογικά χαρακτηριστικά ενός εγκλήματος είναι μια συλλογή δεδομένων σχετικά με αυτό που συμβάλλουν στην ανίχνευση εγκλημάτων και έχουν γνωστική και ερευνητική αξία. Περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα χαρακτηριστικά της προετοιμασίας, της διάπραξης και της απόκρυψης εγκλημάτων, χρησιμοποιώντας τα οποία μπορείτε να τα λύσετε με μεγαλύτερη επιτυχία, πληρότητα και ταχύτητα. Τα εγκληματολογικά χαρακτηριστικά ενός εγκλήματος διαμορφώνονται με βάση τη μελέτη και την επιστημονική γενίκευση της εγκληματικής πρακτικής, τα υλικά για εγκλήματα που διαπράχθηκαν και εκφράζουν τα τυπικά χαρακτηριστικά διαφόρων τύπων (ομάδων) εγκλημάτων που διαπράχθηκαν σε μια ορισμένη χρονική περίοδο σε μια δεδομένη περιοχή ή στη χώρα ως σύνολο· στατιστικές νομικές πληροφορίες (νομικές στατιστικές)- πληροφορίες για κοινωνικά σημαντικά νομικά γεγονότα, γεγονότα και διαδικασίες, καθώς και για σημαντικές πτυχές ή χαρακτηριστικά τους. Οι νομικές ή νομικές στατιστικές αντικατοπτρίζουν με τους δείκτες τους πώς προστατεύεται το κοινωνικό και κρατικό σύστημα, διάφορα σχήματαιδιοκτησίας, πώς προστατεύονται τα δικαιώματα και τα συμφέροντα μεμονωμένων πολιτών και νομικών προσώπων που κατοχυρώνονται από το Σύνταγμα. Ο κύριος στόχος των νομικών στατιστικών είναι να ληφθούν υπόψη οι παραβιάσεις του νόμου που εξετάζονται από τα όργανα του Υπουργείου Εσωτερικών, η εισαγγελία, το δικαστήριο και το διαιτητικό δικαστήριο, καθώς και μέτρα για την καταπολέμηση αυτών των παραβιάσεων. Οι νομικές στατιστικές λαμβάνουν υπόψη το έργο όλων των κυβερνητικών φορέων (εισαγγελία, αστυνομία, δικαστήρια, σωφρονιστικά ιδρύματα εργασίας, διαιτητικά δικαστήρια, συμβολαιογράφοι κ.λπ.) που ασκούν ποινική, διοικητική και πολιτική προστασία του κοινωνικού και κρατικού συστήματος, κάθε μορφής ιδιοκτησία, δικαιώματα και συμφέροντα πολιτών και οργανισμών. Αντικείμενό του είναι η ποσοτική πλευρά εκείνων των φαινομένων που περιλαμβάνονται στο περιβάλλον των δραστηριοτήτων αυτών των φορέων (πρώτον, το έγκλημα και τα μέτρα για την καταπολέμησή του, δεύτερον, τα αστικά αδικήματα που έχουν γίνει αντικείμενο δικαστικής διαδικασίας και, τέλος, τρίτον, διοικητικές παραβάσεις και μέτρα για την πρόληψή τους από τις διοικητικές αρχές). Κατά συνέπεια, οι νομικές στατιστικές στοχεύουν στο να ληφθούν υπόψη όλες οι παραβιάσεις του νόμου που εξετάζονται από τους αρμόδιους κρατικούς φορείς και τα μέτρα για την καταπολέμηση αυτών των παραβιάσεων. Οι νομικές στατιστικές αναλύουν μόνο εκείνα τα εγκλήματα, διοικητικά και αστικά αδικήματα που έχουν γίνει αντικείμενο εξέτασης σε ποινικές, διοικητικές και αστικές διαδικασίες. Έτσι, δεν λαμβάνει υπόψη όλα τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν, αλλά μόνο αυτά που ανακαλύφθηκαν και για τα οποία διενεργήθηκαν έρευνες και διώξεις, καθώς και εκείνα για τα οποία εφαρμόστηκαν διοικητικά μέτρα. Οι νομικές στατιστικές δεν μελετούν επίσης όλα τα αστικά αδικήματα που έχουν προκύψει (κατοικία, εργατικά, οικογενειακά κ.λπ.), αλλά μόνο εκείνα που χρησίμευσαν ως βάση για την άσκηση αστικής αξίωσης στο δικαστήριο ή στο διαιτητικό δικαστήριο για την επιβολή παραβιασμένου δικαιώματος, την προστασία ενός προστατευόμενου έννομου συμφέροντος ή την αναγνώριση δικαιωμάτων. ιατροδικαστικές νομικές πληροφορίες- πληροφορίες που χρησιμοποιούνται κατά τη διάρκεια ιατροδικαστικών εξετάσεων για την απόδειξη (ή τη διάψευση) του γεγονότος ενός εγκλήματος, καθώς και που ελήφθησαν ως αποτέλεσμα ιατροδικαστικών εξετάσεων. Μπορεί να περιέχει ένα ευρύ φάσμα αποτελεσμάτων διαφόρων μελετών που πραγματοποιήθηκαν σε περιπτώσεις όπου, κατά τη διάρκεια μιας έρευνας, προκαταρκτικής έρευνας και δοκιμής, απαιτούνται ειδικές γνώσεις στην επιστήμη, την τεχνολογία, την τέχνη ή τη βιοτεχνία προκειμένου να εντοπιστεί η κρυμμένη ουσία των φαινομένων και των πραγμάτων, να τα γνωρίζουν και να τους δίνουν επιστημονική ερμηνεία. επιχειρησιακή αναζήτηση νομικών πληροφοριών- πληροφορίες για καταζητούμενα άτομα ή υλικά αντικείμενα. Η εξαγωγή από τα μέσα τεκμηρίωσης νέας γνώσης για άτομα με γνώση εγκληματικών δραστηριοτήτων, για γεγονότα και γεγονότα που σχετίζονται με τη σφαίρα και την υποδομή ενός κοινωνικά ανώμαλου περιβάλλοντος, περιλαμβάνει: πρώτον, αναζήτηση δεδομένων που σχετίζονται με τη λίστα ελέγχου των αναγκών πληροφοριών επιχειρησιακής έρευνας. Δεύτερον, τον προσδιορισμό του εύρους των πηγών που το περιέχουν. Τρίτον, ειδική πνευματική εργασία για τη μελέτη των ληφθέντων πληροφοριών για τον προσδιορισμό των σημείων και των κατευθύνσεων των εγκληματικών πράξεων, των ατόμων που τις προετοιμάζουν, τις διέπραξαν ή τις διέπραξαν, διαμορφώνοντας τα αποτελέσματα αυτής της εργασίας για την ανάπτυξη κατάλληλων επιχειρησιακών ανακριτικών και προληπτικών μέτρων. νομικές πληροφορίες που περιέχονται σε ποινικές, αστικές και διαιτητικές υποθέσεις- πληροφορίες κειμένου, πινάκων και γραφικών που περιέχονται σε ποινικές, αστικές και διαιτητικές υποθέσεις· δικαστικές και άλλες πρακτικές επιβολής του νόμουαποτελείται από: αποφάσεις δικαστικών αρχών και συνοδευτικά έγγραφα (δηλώσεις αξίωσης, απαντήσεις σε δηλώσεις αξίωσης, υλικό που επισυνάπτεται στην απόφαση). διοικητικές πράξεις δημόσιων αρχών και υπαλλήλων· ατομικές νομικές πράξεις, δηλ. έγγραφα που είναι δεσμευτικά μόνο για συγκεκριμένα νομικά και φυσικά πρόσωπα για τα οποία λαμβάνονται αυτές οι αποφάσεις. Ειδικότερα, οι ατομικές νομικές πράξεις περιλαμβάνουν έγγραφα για τα δικαιώματα των πολιτών σε ακίνητα και συναλλαγές με αυτό το ακίνητο, άδειες οδήγησης, πιστοποιητικά πνευματικών δικαιωμάτων πολιτών για υποδείγματα χρησιμότητας και διπλώματα ευρεσιτεχνίας για εφευρέσεις, πρωτόκολλο των ιδρυτών για τη δημιουργία ανώνυμης εταιρείας ; κανόνες και πρότυπα- αυτού του είδους οι πληροφορίες αποτελούνται από κανονιστικά και τεχνικά έγγραφα, για παράδειγμα, κρατικά πρότυπα, κώδικες δόμησης κ.λπ. πληροφορίες για σχέσεις αστικού δικαίου, συμβατικές και άλλες υποχρεώσεις(συμβάσεις, συμφωνίες, κ.λπ. έγγραφα). πληροφορίες για την κατάσταση του νόμου και της τάξης, την αποτελεσματικότητα της εισαγγελικής εποπτείας,περιέχονται σε δημοσιεύσεις μέσων ενημέρωσης, περιοδικά των αρχών επιβολής του νόμου και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου· πληροφορίες για μορφές και μεθόδους προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών; επιστημονικές και νομικές πληροφορίες- πληροφορίες που περιέχονται σε νομικές μονογραφίες, σχολικά βιβλία, άρθρα, βιβλία αναφοράς, εκθέσεις, κριτικές και άλλο υλικό που δεν αποτελούν επίσημες δημοσιεύσεις νομοθετικών πράξεων.

Οι πόροι των μη κανονιστικών νομικών πληροφοριών σχηματίζονται από:

δημιουργία και τεκμηρίωση πληροφοριών κατά την εφαρμογή των δραστηριοτήτων επιβολής του νόμου και επιβολής του νόμου·

λήψη πληροφοριών από πολίτες, κυβερνητικούς φορείς, φορείς δημόσιας αυτοδιοίκησης και άλλους φορείς·

παραγωγή εγκληματολογικών, εγκληματολογικών και άλλων πληροφοριών σε ιατροδικαστικά ιδρύματα και οργανισμούς.

Κανονιστική νομική πράξη- είναι επίσημο έγγραφο που εγκρίνεται (εκδίδεται) σε συγκεκριμένη μορφή από νομοθετικό όργανο της αρμοδιότητάς του και αποσκοπεί στη θέσπιση, τροποποίηση και κατάργηση νομικών κανόνων. Η νομική ισχύς μιας κανονιστικής νομικής πράξης είναι η ιδιότητα της πράξης να δημιουργεί ορισμένες έννομες συνέπειες. Η νομική ισχύς μιας πράξης υποδεικνύει τη θέση της πράξης στο σύστημα των νομικών πράξεων. ΝΑ επίσημες πηγέςΟι νομικές πληροφορίες περιλαμβάνουν νομικές πράξεις των ανώτατων οργάνων κρατικής εξουσίας και διοίκησης, κανονιστικές πράξεις υπουργείων και υπηρεσιών, κανονιστικές και νομικές αποφάσεις των τοπικών αρχών, καθώς και πράξεις ανώτερων δικαστικών και διαιτητικών οργάνων. Επίσημα έγγραφα- έγγραφα που εγκρίνονται από νομοθετικές, εκτελεστικές και δικαστικές αρχές και έχουν υποχρεωτικό, συμβουλευτικό ή ενημερωτικό χαρακτήρα. Αυτές οι πληροφορίες δημιουργούνται κατά τη νομοθετική διαδικασία, την επιβολή του νόμου ή άλλες νόμιμες δραστηριότητες. Οι επίσημα τεκμηριωμένες πληροφορίες δημιουργούνται από τις κρατικές αρχές και την τοπική αυτοδιοίκηση, δικαστικές αρχές, δημόσιες ενώσεις ανάλογα με το καθεστώς τους και για την εκτέλεση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί. Λάβετε υπόψη ότι σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων», τα επίσημα έγγραφα, καθώς και οι επίσημες μεταφράσεις τους, δεν αποτελούν αντικείμενο πνευματικών δικαιωμάτων. Υπό ανεπίσημες πηγέςοι νομικές πληροφορίες θα πρέπει να νοούνται ως εντολές και οδηγίες των επικεφαλής ιδρυμάτων και επιχειρήσεων· δικαστικές αποφάσεις, αποφάσεις και αποφάσεις· διαιτητικές αποφάσεις και αποφάσεις· πράξεις συμβολαιογραφικών αρχών· πράξεις που καταγράφουν τα αποτελέσματα επιστημονικών και πρακτικών νομικών δραστηριοτήτων (για παράδειγμα, πρωτόκολλα ανακρίσεων, επιθεωρήσεις σκηνών εγκλήματος και άλλες πηγές που περιέχουν δεδομένα που χρησιμοποιούνται για την επίλυση νομικών προβλημάτων). Οι νομικές πληροφορίες χωρίζονται σε τεκμηριωτικές και μη. Οι τεκμηριωμένες πληροφορίες περιλαμβάνουν δεδομένα που είναι ασφαλισμένα με οποιονδήποτε τρόπο και σε οποιοδήποτε μέσο. Λεξικό της ρωσικής γλώσσας S.I. Ο Ozhegova ορίζει ένα έγγραφο ως γραπτή απόδειξη ορισμένων ιστορικών γεγονότων και γεγονότων. Με βάση αυτούς τους ορισμούς, νομικό έγγραφο μπορεί να θεωρηθεί οποιοδήποτε υλικό αντικείμενο που καταγράφει γνώσεις (δεδομένα) των πιο διαφορετικών τύπων για το δίκαιο και τη νομική δραστηριότητα, που προορίζεται για μετάδοση στο χρόνο και το χώρο και χρησιμοποιείται στην κοινωνική πρακτική. Απαιτούμενες πληροφορίες- έλεγχος αντιγράφων εγγράφων, πληροφοριών σε λογιστικά έγγραφα, στοιχείων από έγγραφα που υποβάλλονται στις στατιστικές αρχές, φορολογικών, καταγραφικών και άλλων πληροφοριών αυτού του τύπου. Τέτοιες πληροφορίες δημιουργούνται από νομικά και φυσικά πρόσωπα με τη σειρά της λογιστικής και αναφοράς και αποστέλλονται οπωσδήποτε σε διάφορους φορείς και οργανισμούς σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. ΝΑ μη τεκμηριωμένες νομικές πληροφορίεςαναφέρεται σε εκείνα που δεν εκφράζονται ουσιαστικά (για παράδειγμα, προφορική κατάθεση μάρτυρα εγκλήματος). Οι νομικές πληροφορίες (ανεξάρτητα από την πηγή από την οποία λαμβάνονται) υπόκεινται σε ορισμένες απαιτήσεις: α) πρέπει να είναι αξιόπιστες, δηλ. συμμορφώνονται με την ισχύουσα νομοθεσία και τα έγγραφα επιβολής του νόμου· β) πρέπει να είναι πλήρης, δηλ. αντικατοπτρίζουν τα πάντατις πιο σημαντικές πτυχές νομικό φαινόμενο ή αντικείμενο νομικής έρευνας· γ) πρέπει να είναι σχετικές, καθώς οι πλήρεις και αξιόπιστες πληροφορίες θα χάσουν την πρακτική τους σημασία εάν δεν φτάσουν εγκαίρως σε ένα συγκεκριμένο αντικείμενο νομικής δραστηριότητας.Πληροφορίες ατομικής νομικής φύσης που έχουν νομική σημασία

συμβόλαια (συναλλαγές)?

ειδοποιήσεις (για παράδειγμα, μια ανακοίνωση "δεν θα υπάρχει παροχή ζεστού νερού για ένα μήνα").

καταγγελίες που έχουν νομικές συνέπειες.

Ανεπίσημες νομικές πληροφορίεςαντιπροσωπεύει υλικό και πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία και την πρακτική εφαρμογής της. Διαφέρει από τις επίσημες νομικές πληροφορίες κατά κύριο λόγο στο ότι δεν συνεπάγεται νομικές συνέπειες. Οι ανεπίσημες νομικές πληροφορίες χωρίζονται σε:

παρατηρήσεις σχετικά με τη νομοθεσία·

επιστημονικές, λαϊκές επιστήμες, εκπαιδευτικές και άλλες εργασίες για νομοθετικά θέματα·

δείγματα επιχειρηματικών εγγράφων.

<материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях, о раскрываемости преступлений и т.д.);

Υλικά για την προετοιμασία, τη συζήτηση και τη θέσπιση νόμων και άλλων κανονισμών·

υλικά για τη λογιστική και τη συστηματοποίηση της νομοθεσίας.

Η κατανάλωση πληροφοριών περιλαμβάνει: αντίληψη πληροφοριών. αξιολόγηση της αξιοπιστίας, λογική και επαγγελματική νομική ανάλυση, χρήση επαγωγικών (από συγκεκριμένη σε γενική) και απαγωγική (από γενική σε ειδική) για τη διαμόρφωση συμπερασμάτων και λογικών συμπερασμάτων. λήψη αποφάσεων (σε αστικές, ποινικές, διαιτητικές υποθέσεις). Η ελεύθερη πρόσβαση κάθε πολίτη σε νομικές πληροφορίες είναι μια από τις βασικές απαιτήσεις μιας δημοκρατικής κοινωνίας, η οποία καθορίζει τον ενεργό διάλογο μεταξύ πολιτών, κοινωνίας και κυβέρνησης.

Κάθε επιστήμη ορίζει ένα πληροφοριακό σύστημα με στενή έννοια ως αντικείμενο της έρευνάς της. Μόνο η επιστήμη των υπολογιστών θα πρέπει να το κάνει αυτό με ευρεία έννοια, αφαιρώντας από συγκεκριμένους τομείς εφαρμογής αυτών των συστημάτων. Η επιστήμη των υπολογιστών, αναλύοντας την έννοια ενός πληροφοριακού συστήματος, προσδιορίζει τα ακόλουθα στοιχεία: πληροφορίες, τεχνολογίες πληροφοριών που εφαρμόζουν διαδικασίες πληροφόρησης και θέματα πληροφοριακών διαδικασιών. Ο κύριος σκοπός ενός πληροφοριακού συστήματος είναι η εφαρμογή διαδικασιών πληροφοριών στον τομέα δραστηριότητας όπου λειτουργεί αυτό το πληροφοριακό σύστημα. Από αυτή την άποψη, το νομικό σύστημα στο σύνολό του και τα επιμέρους υποσυστήματα του (για παράδειγμα, εισαγγελίες, δικαστήρια, φορείς εσωτερικών υποθέσεων κ.λπ.) μπορούν και πρέπει να θεωρηθούν ως συστήματα πληροφοριών. Στην εσωτερική δομή του νομικού συστήματος πληροφοριών διακρίνονται τα ακόλουθα στοιχεία:

θέματα πληροφοριακών διαδικασιών που συμβαίνουν σε νομικά πρόσωπα: ειδικοί σε διάφορους τομείς γνώσης που διασφαλίζουν τη λειτουργία του συστήματος πληροφοριών, θέματα πληροφοριών και νομική επιρροή.

κοινωνικές και νομικές πληροφορίες, με βάση τη συλλογή, τη συστηματοποίηση και την επεξεργασία των οποίων το πληροφοριακό σύστημα επιλύει τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί·

τεχνολογίες πληροφοριών: σύνολο λογικομαθηματικών, γλωσσικών και άλλων μεθόδων και τεχνικών για τη μελέτη αντικειμένων πληροφοριών και υπολογιστών, τηλεπικοινωνιών και άλλων τεχνικών και λογισμικών εργαλείων για την επεξεργασία κοινωνικών και νομικών πληροφοριών. Μια τόσο ευρεία προσέγγιση για τον ορισμό ενός πληροφοριακού συστήματος είναι αδύνατη για τη νομική επιστήμη. Κατά την ανάλυση ενός πληροφοριακού συστήματος ως αντικείμενο δικαίου, είναι απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ της σύνθεσης υποκειμένου και αντικειμένου των νομικών σχέσεων. Το άρθρο 2 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί Πληροφοριών, Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών» ορίζει ένα πληροφοριακό σύστημα ως «ένα οργανωτικά ταξινομημένο σύνολο εγγράφων και τεχνολογιών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης τεχνολογίας υπολογιστών και επικοινωνιών που εφαρμόζουν διαδικασίες πληροφοριών».

Με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Ιουνίου 1993 αριθ. 996 «Σχετικά με την έννοια της νομικής πληροφόρησης της Ρωσίας», εγκρίθηκε η «Έννοια της νομικής πληροφόρησης της Ρωσίας». Η «Έννοια» διατυπώνει τα ακόλουθα καθήκοντα: α) πληροφόρηση της νομικής σφαίρας. β) ανάπτυξη νομοθεσίας που ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της πληροφορικής.

Η «Έννοια» δίνει τον ακόλουθο ορισμό: Η νομική πληροφόρηση της Ρωσίας νοείται ως η διαδικασία δημιουργίας βέλτιστων συνθηκών για την πληρέστερη δυνατή ικανοποίηση των πληροφοριών και των νομικών αναγκών των κρατικών και δημόσιων δομών, επιχειρήσεων, οργανισμών, ιδρυμάτων και πολιτών με βάση την αποτελεσματική οργάνωση και χρήση των πληροφοριακών πόρων με χρήση προηγμένων τεχνολογιών.

Οι κύριοι στόχοι της νομικής πληροφόρησης είναι:

πληροφόρηση και νομική υποστήριξη για τις εσωτερικές δραστηριότητες του κράτους·

πληροφόρηση και νομική υποστήριξη για οντότητες εκτός κρατικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων ιδιωτών·

Η νομική πληροφόρηση της Ρωσίας συμβάλλει στην αύξηση του επιπέδου νομικής συνείδησης της κοινωνίας παρέχοντας ολοκληρωμένες αρχές, υπαλλήλους και πολίτες πλήρεις και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τις νομοθετικές πράξεις που ισχύουν στη Ρωσία. Υπάρχει ανάγκη χρήσης νομικών πληροφοριών για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών, καθώς το απαιτούμενο επίπεδο πληροφόρησης και νομικής υποστήριξης για πολίτες και οργανισμούς της Ρωσίας θα πρέπει να τους δίνει εμπιστοσύνη στην πραγματική τους ικανότητα να επηρεάζουν τις κοινωνικές διαδικασίες. Η έλλειψη ανεπτυγμένου πληροφοριακού συστήματος στον νομικό τομέα στερεί από πολίτες και οργανισμούς τη συμμετοχή μέσω δημοκρατικών θεσμών στη λήψη αποφάσεων λόγω της αδυναμίας πρόσβασης σε σχετικές πληροφορίες.

διατήρηση και διάρθρωση του πληροφοριακού και νομικού πεδίου.

επιστημονικές-θεωρητικές και επιστημονικές-πρακτικές δημοσιεύσεις που απευθύνονται σε νομικούς ιστορικούς, πολιτικούς επιστήμονες, αξιωματούχους επιβολής του νόμου και εισαγγελείς·

Η πρώτη ομάδα δημοσιεύσεων περιλαμβάνει, για παράδειγμα, τα ακόλουθα: «Κράτος και Δίκαιο» - το παλαιότερο επιστημονικό και θεωρητικό νομικό περιοδικό στη Ρωσία (από το 1927), που δημοσιεύεται από το Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών. «Δεξιά» (Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας. Ser. II); «Νομολογία» (Ειδήσεις ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων του Κρατικού Πανεπιστημίου της Αγίας Πετρούπολης). Οι σελίδες αυτών των περιοδικών δημοσιεύουν επιστημονικά άρθρα σχετικά με προβλήματα νομοθεσίας, την ενίσχυση του κράτους δικαίου, τη βελτίωση της νομικής κουλτούρας της κοινωνίας και εργασίες για την ιστορία του εσωτερικού και του ξένου δικαίου. Το νομικό επιστημονικό και πρακτικό περιοδικό «Legality» παρουσιάζει υλικό για τα θέματα - νέα νομοθεσία: σχόλια και εξηγήσεις. εισαγγελική, ερευνητική, δικαστική, διαιτητική πρακτική· άρθρα συζήτησης για τρέχοντα νομικά ζητήματα. Οι δημοσιεύσεις της δεύτερης ομάδας είναι αρκετά πολυάριθμες, ποικίλες, ως επί το πλείστον εμπορικού χαρακτήρα και επικεντρωμένες στα τρέχοντα προβλήματα της ρωσικής νομοθεσίας. Για παράδειγμα: Νόμος και στρατός. Κτηματολογικό Δίκαιο; Συνήγορος; Διπλώματα ευρεσιτεχνίας και άδειες. Νομικά και Οικονομικά; Εργατικό Δίκαιο; Οικονομικά νέα? Τραπεζικό δίκαιο κ.λπ. Το φάσμα των πηγών νομικής πληροφόρησης δεν περιορίζεται στα περιοδικά. Ο όγκος και η μορφή των εφημερίδων και των περιοδικών δεν επιτρέπουν τη δημοσίευση πλήρων κωδίκων, κωδίκων νόμων, επιστημονικών ερευνητικών εργασιών, εκπαιδευτικής βιβλιογραφίας και εκτενούς αναφοράς και πρακτικού υλικού στις σελίδες αυτών των εκδόσεων. Επομένως, τέτοιες πληροφορίες δημοσιεύονται με τη μορφή ξεχωριστών εκδόσεων βιβλίων.

αυτοματοποιημένα συστήματα επεξεργασίας δεδομένων (ADS).

αυτοματοποιημένα συστήματα ανάκτησης πληροφοριών (AIRS).

αυτοματοποιημένα συστήματα πληροφοριών και αναφοράς (AISS).

αυτοματοποιημένα συστήματα πληροφοριών και λογικών συστημάτων (AILS).

αυτοματοποιημένοι σταθμοί εργασίας (AWS).

αυτοματοποιημένα συστήματα ελέγχου (ACS). αυτοματοποιημένα συστήματα υποστήριξης πληροφοριών (ASIS). συστήματα εμπειρογνωμόνων (ES) και συστήματα υποστήριξης αποφάσεων.

Σχετική με τα προβλήματα της νομικής πληροφόρησης είναι η ανάπτυξη νομικής υποστήριξης για διαδικασίες πληροφόρησης και πληροφόρησης, που είναι ένα σύνολο κανονισμών που εγκρίνονται σε διαφορετικά επίπεδα διακυβέρνησης και διαχείρισης και ρυθμίζουν ένα σύμπλεγμα κοινωνικών σχέσεων που σχετίζονται με τη δημιουργία και τη χρήση πληροφοριών και εφαρμογή σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας. Οι σχέσεις πληροφοριών αντιπροσωπεύουν μια ξεχωριστή ομοιογενή ομάδα κοινωνικών σχέσεων που προκύπτουν κατά την κυκλοφορία των πληροφοριών ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των διαδικασιών πληροφόρησης. Μια πληροφοριακή-νομική σχέση είναι μια σχέση που ρυθμίζεται από το νόμο στην οποία ένα υποκείμενο (φυσικό ή νομικό πρόσωπο) έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από ένα άλλο υποκείμενο να λάβει ορισμένες πληροφορίες και το δεύτερο είναι υποχρεωμένο να μεταφέρει ένα συγκεκριμένο είδος πληροφοριών στο πρώτο. Τα αντικείμενα των σχέσεων πληροφοριών είναι οι πληροφορίες και οι πόροι πληροφοριών. Τα θέματα των σχέσεων πληροφόρησης είναι οι δημόσιες και κυβερνητικές δομές, τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, οι επιχειρήσεις, οι εταιρείες, οι ενώσεις πολιτών και το κράτος συνολικά. Πολλοί κανονισμοί που διέπουν τις πληροφορίες και τις νομικές σχέσεις περιέχουν επίσης κανόνες που σχετίζονται με τους κλασικούς κλάδους της νομοθεσίας, ιδίως, για παράδειγμα, εκείνους που ρυθμίζουν τις εργασιακές, αστικές, επιχειρηματικές και οικονομικές σχέσεις. Έτσι, στο Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Σεπτεμβρίου 1992 No. 3523-I «Σχετικά με τη νομική προστασία προγραμμάτων για ηλεκτρονικούς υπολογιστές και βάσεις δεδομένων», τα άρθρα 14 - 19 αντιμετωπίζουν το ζήτημα της χρήσης προγραμμάτων ηλεκτρονικών υπολογιστών βάσει συμβάσεων. Στον ίδιο νόμο αναφέρονται οι μέθοδοι δωρεάν αγοραπωλησίας προγραμμάτων, οι μέθοδοι προστασίας των πνευματικών δικαιωμάτων για προγράμματα ηλεκτρονικών υπολογιστών και βάσεις δεδομένων. Η νομική υποστήριξη για τις διαδικασίες πληροφοριών και την πληροφόρηση της Ρωσίας θα πρέπει να προβλέπει την αιτιολόγηση των στόχων, της σύνθεσης και του περιεχομένου του συστήματος νομοθεσίας που ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα του σχηματισμού πόρων πληροφοριών της Ρωσίας και της χρήσης τους, τη δημιουργία συστημάτων επεξεργασίας πληροφοριών πόρους, την καθιέρωση της θέσης και του ρόλου αυτού του κλάδου νομοθεσίας στο γενικό σύστημα νομοθεσίας της Ρωσίας, τη δημιουργία μηχανισμών για την εφαρμογή ρυθμιστικών νομικών πράξεων. Στις 16 Αυγούστου 2007, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε την έννοια της «ηλεκτρονικής διακυβέρνησης» και το 2006 εγκρίθηκαν ομοσπονδιακοί νόμοι της 27ης Ιουλίου 2006 αριθ. 27 Ιουλίου 2006 Αρ. 152- Ομοσπονδιακός Νόμος «Περί Προσωπικών Δεδομένων», το τέταρτο μέρος του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 18 Δεκεμβρίου 2006 Αρ. 230-FZ, το Δόγμα για την Ασφάλεια Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο ομοσπονδιακός στόχος Πρόγραμμα «Ηλεκτρονική Ρωσία (2002–2010)» και μια σειρά άλλων νομοθετικών και καταστατικών. Η απομόνωση της κρατικής νομικής ιδεολογίας, των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των ευθυνών των πολιτών ως συστατικά του νομικού πολιτισμού φέρνει την κατανόηση του νομικού πολιτισμού πιο κοντά στην κατανόηση ολόκληρου του νομικού εποικοδομήματος, του νομικού συστήματος της κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του ατόμου και των δραστηριοτήτων του. Η νομική κουλτούρα σε αυτή την περίπτωση λειτουργεί ως κοινωνικό φαινόμενο με σαφώς καθορισμένο προσανατολισμό-στόχο, καλύπτοντας ολόκληρο το σύνολο των σημαντικότερων συνιστωσών της νομικής πραγματικότητας στην πορεία της πραγματικής λειτουργίας της. Η σύνθεση της νομικής κουλτούρας περιλαμβάνει: α) νομικούς θεσμούς που διασφαλίζουν τον νομικό έλεγχο, τη ρύθμιση και την εφαρμογή του νόμου. β) πολιτική αξιολόγηση του δικαίου και της νομικής συμπεριφοράς, νομοθετική δραστηριότητα, νομική επιστήμη. γ) το επίπεδο ανάπτυξης ολόκληρου του συστήματος νομικών πράξεων (νομικά έγγραφα) δ) κρατική νομική ιδεολογία. ε) δικαιώματα και ελευθερίες των πολιτών. Το κράτος δικαίου και η δράση του έχουν συγκεκριμένο και, γενικά, θετικό αντίκτυπο στην εφαρμογή των κανόνων συμπεριφοράς. Γεγονός είναι ότι η διατήρηση της έννομης τάξης και συμπεριφοράς δεν περιορίζεται στη γενική και ειδική πρόληψη και δεν αφορά μόνο παραβάτες ή πιθανούς παραβάτες. Διαδραματίζει πιο σημαντικό ρόλο, επειδή επηρεάζει τόσο την κατάσταση της νομικής συνείδησης όσο και την εφαρμογή άλλων κοινωνικών κανόνων, για παράδειγμα, ηθικών. Ταυτόχρονα, η αποτελεσματικότητα του κράτους δικαίου σε οποιοδήποτε κοινωνικό σύστημα, το επίπεδο ανάπτυξης της νομικής συνείδησης σε αυτό και ο βαθμός εφαρμογής των νομικών κανόνων καθορίζονται σε μεγάλο βαθμό από τον κοινωνικό ρόλο της νομικής οργάνωσης. Συνήθως νοείται ως κρατικό ίδρυμα ή δημόσιος οργανισμός που δημιουργήθηκε ειδικά για την επαγγελματική άσκηση νομικής λειτουργίας, δηλ. για τη διαπίστωση γεγονότων νομικής φύσεως και την επίλυση αντιφάσεων (συγκρούσεων) βάσει νόμου. Με βάση αυτή την αντίληψη, οι νομικοί οργανισμοί πρέπει να περιλαμβάνουν το δικαστήριο, την εισαγγελία, το ανακριτικό όργανο, την κρατική διαιτησία, το δικηγορικό σύλλογο, το συμβολαιογραφείο, την αστυνομία, διοικητικά ιδρύματα κ.λπ. Η έννοια της νόμιμης οργάνωσης δεν περιλαμβάνει κρατικούς φορείς, συντροφικά δικαστήρια, σωφρονιστικά εργατικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα για ανήλικους παραβάτες. Γεγονός είναι ότι, αν και οι τελευταίοι έχουν να κάνουν με πρόσωπα που εμπλέκονται στο νομικό σύστημα, τα ίδια δεν είναι σε θέση να λαμβάνουν νομικές αποφάσεις. Ένας νομικός οργανισμός, όπως κάθε άλλος, για παράδειγμα, πολιτικός ή θρησκευτικός, έχει χαρακτηριστικά γνωρίσματα. Η νομική δραστηριότητα είναι χαρακτηριστικό ενός νομικού οργανισμού σε οποιοδήποτε επίπεδο. Χαρακτηρίζει εσωτερικές και εξωτερικές εφαρμογές. Οι εσωτερικές νόμιμες δραστηριότητες ενός συγκεκριμένου οργανισμού (συγκεκριμένης ένωσης ανθρώπων) περιλαμβάνουν την εκτέλεση επαγγελματικών λειτουργιών από τα δομικά του τμήματα, τη βελτιστοποίηση των σχέσεων μεταξύ των ατόμων που περιλαμβάνονται σε αυτά. Οι κρατικοί πόροι πληροφοριών πρέπει να διατηρούνται σε μορφή και κατάσταση που να επιτρέπει την ελεύθερη πρόσβαση στις πληροφορίες που περιέχονται σε αυτούς. Οι πιο σημαντικοί κρατικοί πόροι πληροφοριών περιλαμβάνουν τις ακόλουθες συστοιχίες πληροφοριών: Πόροι βιβλιοθήκης περίπου 150 χιλιάδων βιβλιοθηκών, εκ των οποίων περισσότερες από 2,5 χιλιάδες επιστημονικές και δημόσιες βιβλιοθήκες διαθέτουν αυτοματοποιημένες τεχνολογίες πληροφοριών και βάσεις δεδομένων. Το αρχειακό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας με συνολικό όγκο πάνω από 460 εκατομμύρια μονάδες αρχείων, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 193 εκατομμυρίων μονάδων αρχείων υπό την άμεση δικαιοδοσία του Rosarkhiv. και αρκετές εκατοντάδες βάσεις δεδομένων. Πηγές πληροφοριών του Κρατικού Συστήματος Επιστημονικών και Τεχνικών Πληροφοριών, στη δημιουργία του οποίου συμμετέχουν περισσότεροι από 30 εξειδικευμένοι οργανισμοί σε ομοσπονδιακό και βιομηχανικό επίπεδο, 69 περιφερειακά κέντρα πληροφοριών, καθώς και κρατικές επιχειρήσεις στον τομέα της παραγωγής υλικών. Πηγές πληροφοριών του Κρατικού Στατιστικού Συστήματος, συμπεριλαμβανομένων κονδυλίων πληροφοριών για κλάδους στατιστικών, ταμείων πληροφοριών ολοκληρωμένων βάσεων δεδομένων, Ενιαίου Κρατικού Μητρώου Επιχειρήσεων και Οργανισμών, πρωτογενών στατιστικών πληροφοριών. Κρατικοί πόροι πληροφοριών νομικών πληροφοριών, συγκεντρωμένοι στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσίας και FAPSI, κέντρα νομικής πληροφόρησης που υπάγονται σε αυτά, καθώς και διάφοροι πόροι των δικαστικών αρχών. ) όγκος μεγαλύτερος από 1 TB. πληροφορίες σχετικά με οικόπεδα βρίσκονται στο Roszemkadastre. Η ικανότητα πλοήγησης σε διάφορες ροές πληροφοριών, κατανόησης και ορθολογικής χρήσης της δομής των διαφόρων πόρων πληροφοριών είναι ένα σημαντικό στοιχείο της κουλτούρας της πληροφορίας. Το κείμενο μιας νομοθετικής πράξης σε κατάσταση ελέγχου (ή σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία) είναι η τρέχουσα έκδοση του κειμένου μιας νομοθετικής πράξης (TRT) με όλες τις αλλαγές και προσθήκες, η οποία καθιστά δυνατή την κατανόηση του περιεχομένου της πράξης χωρίς αναφερόμενος σε άλλες πράξεις που το αλλάζουν. Η τρέχουσα έκδοση του νόμου εκτελείται λαμβάνοντας υπόψη όλες τις προηγουμένως εγκριθείσες και τροποποιητικές πράξεις. Σύμφωνα με τους ορισμούς που υιοθετούνται στην ισχύουσα νομοθεσία, «μια βάση δεδομένων είναι μια αντικειμενική μορφή παρουσίασης και οργάνωσης ενός συνόλου δεδομένων (για παράδειγμα: άρθρα, υπολογισμοί), συστηματοποιημένα με τέτοιο τρόπο ώστε τα δεδομένα αυτά να μπορούν να βρεθούν και να υποβληθούν σε επεξεργασία χρησιμοποιώντας υπολογιστής» (Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23.09.92 N 3523-I «Σχετικά με τη νομική προστασία προγραμμάτων ηλεκτρονικών υπολογιστών και βάσεων δεδομένων», άρθρο 1).

ταυτοποίηση σχέσεων εγγράφων,

σχηματισμός παραπομπών μεταξύ εγγράφων,

προετοιμασία σημειώσεων, πληροφορίες αναφοράς για το έγγραφο,

προετοιμασία μιας νέας έκδοσης του εγγράφου όταν εκδίδονται επίσημες αλλαγές.

Οι σχέσεις μεταξύ των εγγράφων παρουσιάζονται με τη μορφή συνδέσμων, οι οποίοι μπορούν να χωριστούν σε δύο κύριους τύπους: σημασιολογικούς και τυπικούς. Και οι δύο τύποι συνδέσμων είναι υπερκείμενο. Αυτό σημαίνει ότι επισημαίνονται έγχρωμα στο κείμενο του εγγράφου και, εάν είναι απαραίτητο, μπορείτε να ακολουθήσετε αυτόν τον σύνδεσμο προς το κείμενο του αντίστοιχου εγγράφου. Κατά την εισαγωγή μιας νομικής πράξης στη βάση δεδομένων AIPS εγγράφων, δημιουργείται μια κάρτα στοιχείων για καθένα από αυτά. Για κάθε χαρακτηριστικό, ορίζεται μια λίστα με τις πιθανές τιμές του. Το δελτίο στοιχείων περιλαμβάνει ιδίως τα ακόλουθα χαρακτηριστικά της πράξης: 1. RN - αριθμός εγγραφής, δηλ. ένας μοναδικός αριθμός που εκχωρείται σε κάθε έγγραφο όταν εισάγεται στη βάση δεδομένων. Επιπλέον, αυτός ο αριθμός συνοδεύει συνεχώς αυτό το έγγραφο. Όταν το κείμενο μιας πράξης τίθεται σε κατάσταση ελέγχου καθώς εγκρίνονται νέες νομοθετικές πράξεις που αλλάζουν την ισχύ της, ο αριθμός καταχώρισής της παραμένει αμετάβλητος. 2. Ημερομηνία έκδοσης της πράξηςσε μορφή DD. ΜΜ. ΕΕΕΕ, όπου ΗΗ είναι ο διψήφιος αριθμός της ημέρας (εντός ενός μήνα) από την έκδοση της πράξης, ΜΜ είναι ο διψήφιος αριθμός του μήνα έκδοσης της πράξης, ΕΕΕΕ είναι ο τετραψήφιος αριθμός υιοθέτησης της πράξης την πράξη (για παράδειγμα, 04/08/1984). 3.Είδος πράξης που ιδρύθηκε από νομοθετικό όργανο (για παράδειγμα, ΔΙΑΤΑΓΜΑ, ΨΗΦΙΣΜΑ, ΟΔΗΓΙΑ). Σημειώστε ότι το είδος της δικαιοπραξίας εξαρτάται από το κανονιστικό της περιεχόμενο. Σύμφωνα με τους Κανόνες για την προετοιμασία κανονιστικών νομικών πράξεων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων και την κρατική εγγραφή τους, οι κανονιστικές νομικές πράξεις των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων εκδίδονται μόνο με τη μορφή ψηφισμάτων, εντολών, οδηγιών, κανόνων, οδηγιών και κανονισμών. Δεν επιτρέπεται η δημοσίευση κανονιστικών νομικών πράξεων με τη μορφή επιστολών και τηλεγραφημάτων. 4.Αριθμός πράξης , που ανατίθεται σε νομική πράξη από νομοθετικό όργανο., συμπεριλαμβανομένων των λέξεων (φράσεων) που περιέχονται σε αυτό. 6. Γενικοί νομικοί δείκτες ταξινομητή,που δηλώνει ότι μια νομική πράξη ανήκει σε συγκεκριμένο τομέα νομοθεσίας. 7. Κατάσταση πράξης,που δηλώνει ότι η πράξη είναι έγκυρη στην αρχική της μορφή, είναι έγκυρη, αλλά έχει αλλάξει ή έχει χάσει την ισχύ της. 8. Ημερομηνία δημοσίευσης και πηγή δημοσίευσης. 9. Ημερομηνία καταχώρισης της πράξης στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αριθμός εγγραφής.Αυτές οι πληροφορίες είναι απαραίτητες επειδή από τις 15 Μαΐου 1992, με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Μαΐου 1992 αρ. 305, η κρατική εγγραφή κανονιστικών πράξεων των υπουργείων και των υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας επηρεάζει τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των πολιτών ή εισήχθη διατμηματικού χαρακτήρα. Επί του παρόντος, το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Μαΐου 1992 έχει ακυρωθεί, αλλά η απαίτηση για υποχρεωτική κρατική εγγραφή αυτών των πράξεων και οι κανόνες εγγραφής δίνονται στο τρέχον διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Αυγούστου , 1997 Αρ. 1009 «Σχετικά με την έγκριση των Κανόνων για την προετοιμασία κανονιστικών νομικών πράξεων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και την κρατική εγγραφή τους». 10. Όνομα της περιοχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας,που αποδέχτηκε την πράξη. 11.Είδος εγγράφου (κανονιστικό, μη κανονιστικό). Η συμπλήρωση της κάρτας στοιχείων πραγματοποιείται με την επιλογή των απαιτούμενων τιμών στοιχείων. 12. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα κείμενα των κανονιστικών εγγράφων που περιλαμβάνονται στις βάσεις πληροφοριών της ATP δεν υπόκεινται σε πνευματικά δικαιώματα και ως εκ τούτου δεν μπορούν να πωληθούν. Με την αγορά ενός νομικού συστήματος, ο καταναλωτής πληρώνει για ένα εργαλείο αποθήκευσης, αναζήτησης και ανάλυσης των πληροφοριών που χρειάζεται, καθώς και για υπηρεσίες επεξεργασίας και μεταφοράς νέων εγγράφων. Η επισημοποίηση του θεματικού περιεχομένου των νομικών πληροφοριών θα πρέπει να νοείται ως μια συγκεκριμένη μορφή καταγραφής του θέματος που αντιστοιχεί στο λογισμικό AIPS για μεταγενέστερη εισαγωγή στη μνήμη του υπολογιστή. Η αναζήτηση εγγράφων στη βάση δεδομένων πραγματοποιείται με τη διαδοχική συμπλήρωση των πεδίων μιας ειδικής φόρμας στην οθόνη του υπολογιστή - τη φόρμα αίτησης. Στα κενά πεδία της φόρμας, πρέπει να εισάγετε τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν τα στοιχεία, τα πρόσθετα χαρακτηριστικά και το περιεχόμενο του κειμένου των εγγράφων που θέλετε να βρείτε. Αφού συμπληρώσετε τη φόρμα αίτησης, κάντε κλικ στο κουμπί (εύρεση). Το σύστημα αναφέρει τον αριθμό των εγγράφων που βρέθηκαν και προσφέρει να εμφανίσει μια λίστα με αυτά. Εάν γνωρίζετε ακριβώς τις λεπτομέρειες και τα πρόσθετα χαρακτηριστικά του εγγράφου (για παράδειγμα, Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Απριλίου 1993 αρ. 144), τότε αφού συμπληρώσετε τη φόρμα αιτήματος και κάνετε κλικ στο κουμπί (εύρεση), θα βρούμε το μοναδικό έγγραφο και στη συνέχεια θα μπορέσουμε να δούμε την κάρτα πληροφοριών και το κείμενο αυτού του εγγράφου. Η κατάσταση είναι πιο περίπλοκη εάν δεν γνωρίζετε ακριβώς τα χαρακτηριστικά των εγγράφων που αναζητούνται ή εάν χρειάζεστε μια επιλογή υλικού για ένα συγκεκριμένο νομικό πρόβλημα. Πριν συμπληρώσετε τη φόρμα αιτήματος, θα πρέπει να πάρετε μια ιδέα για το τι ακριβώς ψάχνετε. Η φόρμα αίτησης σάς επιτρέπει να συμπεριλάβετε στη συνθήκη αναζήτησης έως και 12 ξεχωριστές λεπτομέρειες και πρόσθετα χαρακτηριστικά των εγγράφων: όνομα, ημερομηνία έγκρισης, φορέας που αποδέχθηκε το έγγραφο, κωδικός ταξινομητή κ.λπ. είστε σίγουροι ότι είστε αξιόπιστοι.

Κείμενο εγγράφου.

Η πληροφόρηση φέρνει μαζί της, πρώτα απ 'όλα, νέες ευκαιρίες για ένα άτομο να αναζητήσει, να λάβει και να διαδώσει πληροφορίες που τον ενδιαφέρουν, αυξάνοντας έτσι το επίπεδο της επαγγελματικής και γενικής του κουλτούρας. Έτσι, επιβεβαιώνεται και ενισχύεται η προτεραιότητα των ανθρωπίνων συμφερόντων και δικαιωμάτων, που αποτελεί τη θεμελιώδη βάση του συστήματος σχέσεων στην κοινωνία και αποτελεί τον βασικό άξονα της κρατικής πολιτικής. Το ανθρώπινο δικαίωμα στην ελεύθερη αναζήτηση, λήψη, μετάδοση και διάδοση πληροφοριών κατέχει υπερήφανη θέση μεταξύ των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών που διακηρύσσονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αλλά η εφαρμογή αυτού του δικαιώματος εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, μεταξύ των οποίων δεν μπορούμε να παραλείψουμε να αναφέρουμε το επίπεδο μηχανογράφησης στη Ρωσία, και ειδικότερα τον αριθμό των προσωπικών υπολογιστών στη χώρα, τον όγκο των υπηρεσιών και το δυναμισμό της ανάπτυξης του ρωσικού τμήματος του Διαδικτύου, και ο βαθμός παιδείας υπολογιστών της κοινωνίας.

Η σωστή κατάσταση της επιχείρησης πληροφοριών αναμφίβολα αυξάνει το επίπεδο νομικής προστασίας ενός ατόμου. Είναι σημαντικό να διαδοθούν πληροφορίες σχετικά με τους μηχανισμούς και τις διαδικασίες για την προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών. Μιλάμε, πρώτα απ 'όλα, για δικαστική προστασία, διασφάλιση της πρόσβασης του κοινού στο δικαστήριο, τη γνώση ενός ατόμου σχετικά με τους δικονομικούς κανόνες και τη δυνατότητα χρήσης των υπηρεσιών δικηγόρων.

Η ίδια η πληροφόρηση είναι ουδέτερη, αλλά δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για την πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, τη συνολική ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς, τον εξορθολογισμό των μηχανισμών διαχείρισης των επιχειρήσεων και την αύξηση της αποτελεσματικότητας τόσο των μακροοικονομικών όσο και των βιομηχανικών, τομεακών και εδαφικών συστημάτων.

Ταυτόχρονα, η πληροφορική καλύπτει όλο και περισσότερο τις επιστήμες της κοινωνίας. Οι πιο αξιοσημείωτες αλλαγές συμβαίνουν στα οικονομικά και στη φιλολογία. Αλλά και άλλοι κλάδοι των κοινωνικών επιστημών, όπως η ιστορία, η κοινωνιολογία και το δίκαιο, κατακτούν επίσης όλο και περισσότερο τις τεράστιες δυνατότητες της πληροφορικής.

Η ανάπτυξη της πληροφορικής, η δημιουργία νέων δικτύων υπολογιστών, η επέκταση του πεδίου της δραστηριότητας πληροφοριών - αυτά και άλλα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της διαδικασίας πληροφορικής της ανθρώπινης ζωής και ολόκληρης της κοινωνίας οδήγησαν στην εμφάνιση ενός τέτοιου νέου κλάδου δικαίου ως νόμος για την πληροφόρηση. Αναπτύχθηκε σε πολλές χώρες του σύγχρονου κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, την τελευταία δεκαετία. Σε σύγκριση με άλλους κλάδους δικαίου, όπως το συνταγματικό, το διοικητικό, το ποινικό, το αστικό, βρίσκεται ακόμη στο αρχικό στάδιο της ανάπτυξής του, από πολλές απόψεις ακόμη διαμορφώνεται, αλλά ο εγγενής δυναμισμός του, προκαθορισμένος από τις κοινωνικές ανάγκες, θα επιτρέψει να πάρει τη θέση που της αρμόζει στο σύστημα των καθιερωμένων κλάδων δικαίου.

Η παρουσία και ο βαθμός ανάπτυξης του δικαίου της πληροφόρησης δεν είναι μόνο, αλλά από πολλές απόψεις όχι και τόσο, καρπός της δημιουργικότητας των ίδιων των δικηγόρων, αντανάκλαση της δραστηριότητας των νομοθετικών και άλλων νομοθετικών θεσμών. Αν και για λόγους δικαιοσύνης πρέπει να σημειωθεί ότι πολλές κρατικές υπηρεσίες χρησιμοποιούν ενεργά την τεχνολογία των πληροφοριών στο έργο τους, απόδειξη αυτού είναι: Διάταγμα της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της 25ης Μαρτίου 2005 N SAE-3-06/118 «Περί έγκρισης των κανονισμών για την ανταλλαγή πληροφοριών σε ηλεκτρονική μορφή μεταξύ φορολογικών αρχών της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας σχετικά με τα ποσά των έμμεσων φόρων που καταβάλλονται στους προϋπολογισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας» (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στις 20 Απριλίου 2005). Κανονισμοί για την ανταλλαγή πληροφοριών σε ηλεκτρονική μορφή μεταξύ φορολογικών αρχών της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας σχετικά με τα ποσά των έμμεσων φόρων που καταβάλλονται στους προϋπολογισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας· Διάταγμα του Υπουργείου Φόρων και Φόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Οκτωβρίου 2004 N SAE-3-21/512 «Περί έγκρισης της Διαδικασίας ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ φορολογικών αρχών σχετικά με τον φόρο εξόρυξης ορυκτών» (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στις 22 Νοεμβρίου , 2004); Οδηγίες για την υποβολή πληροφοριών που περιλαμβάνονται στα αρχεία του Ενιαίου Κρατικού Μητρώου Νομικών Προσώπων και στα αρχεία του Ενιαίου Κρατικού Μητρώου Ατομικών Επιχειρηματιών, για τη δημιουργία κατάλληλων βάσεων δεδομένων για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και για τη Ρωσική Ομοσπονδία ως ολόκληρο κ.λπ.

Σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό, η κατάσταση του δικαίου της πληροφόρησης αντικατοπτρίζει τον ρόλο και τη θέση της πληροφορικής στη ζωή της χώρας, τη στάση απέναντί ​​της από την πλευρά των αρχών και ολόκληρης της κοινωνίας. Καθώς σε μεγάλο βαθμό προκαθορίζεται από τον όγκο, τη φύση και τον σκοπό ολόκληρης της επιχείρησης πληροφοριών, η ίδια η νομοθεσία της πληροφορίας, με τη σειρά της, επηρεάζει την πορεία των διαδικασιών πληροφοριών.

Εάν το δίκαιο της πληροφόρησης αντιλαμβάνεται και αντανακλά τις προκλήσεις της δυναμικής εποχής μας, και οι θεσμοί και οι ειδικοί κανόνες του υποστηρίζουν την πρόοδο των υποθέσεων πληροφόρησης, τότε υπό αυτές τις συνθήκες η κοινωνία επωφελείται περισσότερο. Ο νόμος όχι μόνο ρυθμίζει τις υπάρχουσες σχέσεις, αλλά επίσης ανοίγει χώρο για την άνοδό τους σε υψηλότερο επίπεδο. Η εισαγωγή νέων τεχνολογιών πληροφοριών, η ενεργός χρήση τους, η δημιουργία πιο προηγμένων συστημάτων διαχείρισης πληροφοριών, η ανάπτυξη ολόκληρου του συγκροτήματος παραγωγής προϊόντων πληροφοριών και ο σχηματισμός μιας αγοράς για υπηρεσίες πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών πληροφοριών, αυτών και άλλων στοιχείων του Η διαδικασία πληροφόρησης θα λάβει έτσι ένα νομικό πλαίσιο που πληροί ολοένα και πιο υψηλές απαιτήσεις χρόνου. Είναι χειρότερο όταν ο νόμος γίνεται εμπόδιο στην πρόοδο, διατηρεί παλιές, ετοιμοθάνατα σχέσεις και εμποδίζει την ανανέωσή τους.

Θεμελιώδους σημασίας ήταν η δημιουργία μιας εξειδικευμένης μονάδας στο Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών - ο τομέας του δικαίου των πληροφοριών. Σήμερα μπορούμε να μιλήσουμε για το δίκαιο της πληροφορίας ως κάτι που πραγματικά υπάρχει. Αλλά η νεολαία του ίδιου του κλάδου του δικαίου και η δυναμική, ολοένα και πιο ογκώδης ανάπτυξή του δεν μπορούν παρά να επηρεάσουν την ακεραιότητά του, τη διασύνδεση των θεσμών του, ακόμη και την ποιότητά του, που σε ορισμένες περιπτώσεις δεν συμβαδίζει με τον ρυθμό ανάπτυξης. Εν τω μεταξύ, στη διαδικασία διαμόρφωσης του νόμου της πληροφορίας, η ποιότητα παίζει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο. Το επίπεδο της νομικής ρύθμισης, η πρόληψη πιθανών αποκλίσεων και άμεσων αντιφάσεων και η αποτελεσματικότητα των επιλεγμένων μηχανισμών εφαρμογής εξαρτώνται από την ποιότητα.

Εάν στραφούμε στα κύρια έγγραφα που ορίζουν την κρατική πολιτική στον τομέα της πληροφόρησης στη Ρωσία, τότε οι ακόλουθες ομάδες σχέσεων που υπόκεινται σε ρύθμιση μπορούν να αναγνωριστούν ως "συστατικά" του θέματος της νομικής πληροφόρησης. Πρώτον, πρόκειται για την εφαρμογή των βασικών δικαιωμάτων και ελευθεριών πληροφόρησης του ανθρώπου και του πολίτη, των έννομων συμφερόντων της κοινωνίας και του κράτους στη σφαίρα της πληροφόρησης. Δεύτερον, είναι η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός της πληροφοριακής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής σε στενή σύνδεση με τα παγκόσμια δίκτυα πληροφοριών. Τρίτον, μιλάμε για τη δημιουργία και χρήση πληροφοριακών πόρων, την ανάπτυξη της αγοράς εργαλείων πληροφοριών, προϊόντων και υπηρεσιών. Τέταρτον, εννοούμε την κρατική πολιτική στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών στη Ρωσία. Και τέλος, πέμπτον, ρυθμίστε τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών. Το σύνολο των προαναφερθέντων ομάδων σχέσεων θα πρέπει να αποτελεί σήμερα βασικά και κυρίως τη σφαίρα ρύθμισης από το κράτος πολιτικής στον τομέα της νομικής πληροφόρησης.

Η ανάπτυξη της ρωσικής νομοθεσίας για τις πληροφορίες πρέπει να προχωρήσει αυστηρά σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με βάση τις διατάξεις του. Αξίζει να τονιστεί ότι μια σειρά από άρθρα του Συντάγματος περιέχουν κανόνες που ρυθμίζουν άμεσα και άμεσα τις σχέσεις στον τομέα της πληροφορικής (άρθρα 23, 24, 29, 44).

Αν και το δίκαιο της πληροφόρησης έχει ήδη θεσπιστεί με τους βασικούς του όρους, η διαδικασία διαμόρφωσής του συνεχίζεται. Επιπλέον, υπό το φως των νέων καθηκόντων ενημέρωσης της χώρας, έχει γίνει ιδιαίτερα αισθητή η ανάγκη σημαντικής αναπλήρωσης του νομοθετικού σώματος αυτού του κλάδου δικαίου. Η Ρωσία έχει απόλυτη ανάγκη νέους νόμους που έχουν σχεδιαστεί για να διευρύνουν πλήρως τις αρχές λήψης, επεξεργασίας και μετάδοσης πληροφοριών και να καθορίσουν τη διαδικασία χρήσης ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας μεταξύ των ανθρώπων. Οι ευκαιρίες που προσφέρουν τα παγκόσμια δίκτυα πληροφοριών απαιτούν σαφή και ολοκληρωμένη ρύθμιση. Ένας ειδικός τομέας του δικαίου της πληροφόρησης που απαιτεί αυξημένη προσοχή είναι το ηλεκτρονικό εμπόριο. Η ανάπτυξή του είναι εξαιρετικά σημαντική για την ολοένα πιο ολοκληρωμένη και ενεργή ένταξη της χώρας μας στο σύστημα των παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων.

Πρέπει να ειπωθεί ότι η ανάπτυξη του δικαίου των πληροφοριών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον ρόλο του νόμου στο σύστημα των πηγών του. Δεν είναι μυστικό ότι ακόμη και σήμερα πολλά ζητήματα πληροφορικής επιλύονται βάσει κανονισμών. Και το θέμα δεν είναι μόνο στους κυβερνητικούς κανονισμούς, αλλά και στις οδηγίες των τμημάτων, οι οποίες ενίοτε αντικαθιστούν το νόμο, και αν υπάρχει νόμος, περιέχουν αποκλίσεις από αυτόν, ενώ οι θεμελιώδεις διατάξεις του νόμου περί ενημέρωσης, πρώτα απ 'όλα, το δικαίωμα του ατόμου πρόσβαση σε πληροφορίες, θα πρέπει να κατοχυρώνεται μόνο από το νόμο. Η νομοθεσία έχει σχεδιαστεί για να δίνει μεγαλύτερη προσοχή στα πρότυπα πληροφοριών που αντικατοπτρίζουν την πρόοδο της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Η κρατική πολιτική στον τομέα της νομικής πληροφόρησης δεν μπορεί να προχωρήσει μεμονωμένα από τα διεθνή νομικά πρότυπα. Ο ρωσικός χώρος πληροφοριών είναι ταυτόχρονα αναπόσπαστο μέρος του παγκόσμιου χώρου πληροφοριών. Αυτό συνεπάγεται την ανάγκη για νομική ρύθμιση του συνδυασμού, της αλληλεπίδρασης και της πλήρους ενοποίησης των ρωσικών τεχνολογιών πληροφοριών με τις ξένες τεχνολογίες πληροφοριών. Η νομική ρύθμιση έχει σχεδιαστεί για να προωθήσει την ανάπτυξη ολόκληρου του συστήματος διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της πληροφόρησης, ιδίως στην υλοποίηση συμφωνημένων διεθνών έργων και προγραμμάτων.

Από την άποψη αυτή, το Εθνικό Κέντρο Νομικών Πληροφοριών της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, υπό την αιγίδα της διοίκησης του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και με τη βοήθεια του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Εθνικής Ακαδημίας Επιστημών της Λευκορωσίας, η Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΑΚ, το γραφείο UN/UNDP στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, διοργάνωσε ένα Διεθνές Επιστημονικό και Πρακτικό Συνέδριο στο Μινσκ «Σύγχρονες τεχνολογίες υπολογιστών στα νομικά συστήματα πληροφοριών».

Στην οποία, στην έκθεση του επικεφαλής του Γραφείου Αντιπροσωπείας της Μόνιμης Επιτροπής του Κράτους της Ένωσης στο Μινσκ, S.S. SHUKHNO. επισημάνθηκαν οι βασικές κατευθύνσεις δραστηριότητας για τη διαμόρφωση ενιαίου πληροφοριακού και νομικού χώρου του Κράτους της Ένωσης. «Σύμφωνα με τη Συνθήκη για την ίδρυση του κράτους της Ένωσης της 8ης Δεκεμβρίου 1999, ένας από τους στόχους του κράτους της Ένωσης είναι η διαμόρφωση ενός ενιαίου νομικού συστήματος. Η διαδικασία διαμόρφωσης ενός ενιαίου νομικού συστήματος, που αποτελεί ένα από τα κύρια συστατικά της διαδικασίας ολοκλήρωσης των κρατών της Ένωσης, προϋποθέτει την ύπαρξη ενός κοινού χώρου πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένου ενός κοινού πληροφοριακού και νομικού χώρου».

Μιλώντας για τις κατευθύνσεις των εργασιών για τη δημιουργία και την ανάπτυξη ενός ενιαίου πληροφοριακού και νομικού διεθνούς χώρου, θα πρέπει να σημειωθούν ορισμένα βασικά προβλήματα, η ανάγκη για συνολική λύση των οποίων οφείλεται στη σημασία των καθηκόντων που έχουν τεθεί ενώπιον της Ρωσίας. κατάσταση. Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι η ανάγκη δημιουργίας κοινών νομικών πόρων πληροφοριών για άλλες χώρες και τη Ρωσική Ομοσπονδία, λαμβάνοντας υπόψη τους τομείς προτεραιότητας ανάπτυξης των κρατών στο σύνολό τους. Το δεύτερο πρόβλημα είναι η διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ των ενδιαφερομένων συμμετεχόντων κρατών στη δημιουργία βάσεων δεδομένων νομικών πληροφοριών που βασίζονται σε ενοποιημένες σύγχρονες τεχνολογίες πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, καθώς και βάση δεδομένων ενοποιημένων νομικών πράξεων των κρατών. Και το τρίτο είναι να διασφαλίσουμε την πραγματική πρόσβαση όλων των ενδιαφερομένων σε βάσεις δεδομένων για την κρατική νομοθεσία και έγγραφα του ρωσικού κράτους, κάτι που θα μας επιτρέψει να μιλήσουμε για το σχηματισμό μιας ενιαίας ευρωπαϊκής κοινότητας και στο μέλλον μιας παγκόσμιας κοινότητας.

Οι διαδικασίες διαμόρφωσης του δικαίου των πληροφοριών ως ανεξάρτητου κλάδου δικαίου στη Ρωσία είναι επίσης προκαθορισμένες από την κοινωνική τάξη. Αυτή είναι μια συνειδητή και αναγνωρισμένη κοινωνική ανάγκη για ειδική νομική ρύθμιση μιας συγκεκριμένης ομάδας κοινωνικών σχέσεων. Ο νόμος περί πληροφοριών είναι εντελώς διαφορετικός από αυτές τις ιδιότητες. Είναι, όπως λέγαμε, αρμόδιο για λογαριασμό όλου του νόμου για την πληροφορική της κοινωνίας, παρέχει τις απαραίτητες νομικές προϋποθέσεις και θεσπίζει επαρκείς «κανόνες παιχνιδιού». Ο ρόλος και η σημασία της πληροφορικής στη ζωή της χώρας προκαθορίζουν τόσο την εμφάνιση του πληροφοριακού δικαίου όσο και τη θέση του στο σύστημα των κλάδων δικαίου. Εδώ προκύπτουν τα καθήκοντα της περαιτέρω ανάπτυξης της νομικής πληροφόρησης της κοινωνίας και του κράτους συνολικά.

Η νομική μεταρρύθμιση της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει όχι μόνο τον εξορθολογισμό των σχέσεων στον τομέα της επιβολής του νόμου, τον εξορθολογισμό της ισχύουσας νομοθεσίας, αλλά και την επέκταση του πεδίου των νομικών γνώσεων. Ένας ικανός δικηγόρος πρέπει να έχει μια ιδέα για την κατάσταση της νομικής επιστήμης ανά πάσα στιγμή. Δείτε και αξιολογήστε γεγονότα λαμβάνοντας υπόψη τη θέση τους στο κοινωνικό σύστημα, συσχετίστε τα με την ισχύουσα νομοθεσία και προβλέψτε την αντίδραση της κοινωνίας στις αποφάσεις ενός δικηγόρου, όπου κι αν εργάζεται. Αυτό ισχύει για τη σφαίρα της νομοθεσίας, τη σφαίρα της εκτελεστικής εξουσίας, το δικαστικό σύστημα και όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής.

Η εποχή της πληροφορίας είναι μόνο στην αρχή. Πρόκειται για έναν δυναμικό, αντιφατικό, απαιτητικό, πολλά υποσχόμενο αιώνα. Η νομική πληροφόρηση είναι ένας τρόπος κατανόησης της «συνάντησης» των τεχνολογιών της πληροφορίας και των θεσμών του κράτους και του δικαίου. Αυτός είναι επίσης ο τρόπος για να εξορθολογιστούν οι σχέσεις σε μια από τις πιο καυτές σφαίρες της ζωής στον πλανήτη - την infosphere και την αλληλεπίδρασή της με όλους τους ιστούς της σύγχρονης κοινωνίας στο παρόν και το μέλλον.

Η πληροφόρηση είναι μια οργανωτική κοινωνικοοικονομική και επιστημονική-τεχνική διαδικασία δημιουργίας βέλτιστων συνθηκών για την κάλυψη των αναγκών πληροφόρησης και την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων των πολιτών, κυβερνητικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων, οργανισμών, δημόσιων ενώσεων με βάση το σχηματισμό και τη χρήση πληροφοριακών πόρων.

Ομοσπονδιακός νόμος της 20ης Φεβρουαρίου 1995 N 24-FZ «Σχετικά με τις πληροφορίες, την ενημέρωση και την προστασία των πληροφοριών», Κεφάλαιο 1, άρθρο 2.

«Κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή της έννοιας της «Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» στην Τσουβάσια

Πήραμε ως βάση το μοντέλο εξυπηρέτησης του κράτους, σε ποιο κράτος

Οι αρχές παρέχουν στους πολίτες ένα συγκεκριμένο σύνολο υπηρεσιών που μετρώνται

ποσοτικά και ποιοτικά», σημειώνει ο Ντμίτρι Ναζίποφ, πρόεδρος

Κρατική Επιτροπή της Δημοκρατίας του Τσουβάς για τις Επικοινωνίες και τις Πληροφορίες. –

Αυτή ακριβώς η προσέγγιση είναι ενσωματωμένη στο σύστημα που εφαρμόζεται επί του παρόντος στη Ρωσία.

διοικητική μεταρρύθμιση, και μόνο αυτή, κατά τη γνώμη μου, θα επιτρέψει την πιο αποτελεσματική

μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, η οποία δικαίως επικρίνεται από τους πολίτες

για αναποτελεσματικότητα και νωθρότητα. Παροχή σε κάθε πολίτη με άμεση

και εύκολη πρόσβαση στις κρατικές υπηρεσίες - αυτό είναι το κύριο καθήκον της κυβέρνησης

ηλεκτρονική και πραγματική κυβέρνηση»

Επί του παρόντος, οι τεχνολογίες πληροφορικής υπολογιστών χρησιμοποιούνται σε όλους τους τομείς της ανθρώπινης ζωής. Η τεχνολογία της πληροφορίας μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί αποτελεσματικά σε νομικές δραστηριότητες.

Πρώτον, πρόκειται για την ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών μέσω του Διαδικτύου μεταξύ διαφορετικών μερών του κόσμου.

Δεύτερον, είναι η ευκολία χρήσης διαφόρων νομοθετικών συστημάτων ανάκτησης πληροφοριών.

Τρίτον, απλώς η δυνατότητα σωστής μορφοποίησης εγγράφων χρησιμοποιώντας σύγχρονους επεξεργαστές κειμένου.

Με την ανάπτυξη της πληροφορικής, καθίσταται δυνατή η χρήση ασύρματων υπολογιστών - φορητών υπολογιστών, τους οποίους ένας δικηγόρος μπορεί να πάρει μαζί του σε επαγγελματικό ταξίδι ή απλώς σε μια επαγγελματική συνάντηση και θα έχει πάντα στη διάθεσή του τις απαραίτητες πληροφορίες 1 .

1 Έννοια για την ανάπτυξη υποστήριξης πληροφοριών για φορείς εσωτερικών υποθέσεων στην καταπολέμηση του εγκλήματος: M., Κρατικό Κέντρο Ερευνών του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1999. Σ. 45.